[文集] [专题] [检索] [独立评论] [海阔天空] [矛盾江湖] [全版论坛]

独立评论

作者: 杜智富   香港困境之一解 2019-07-15 08:19:16  [点击:4329]
香港管治目前面對的困境,對香港政府來説,是夾在兩難之閒。在香港民意面前,其特首未經真普選,因而欠缺正當性,這個正當性的欠缺,正是特首推動政策之時會面對深刻質疑的原因之一。而中國堅持不允許特首普選,其最根本的原因是不能確定普選出來的特首,在强大的民意支持下,會一定保障中國對香港的主權行使,更具體一點來説,就是中國不能確保香港普選出來的特首會如何處理國家安全議題,包括香港獨立議題,會否包庇縱容,比如長期的去中國化等等的可能性。

對於香港政府一方面受到民衆對其 legitimacy 的質疑,而另一方面必須面對中國對其在國家主權上的安全有所回應,這個兩難局面是否有解呢?其實在香港回歸討價還價的過程中,英國當時的首相鉄娘子曾經提出過一個建議, 即主權回歸中國,而治權仍然由英國繼續,這個建議當時不被中國接受,才有後來的香港完全回歸中國。

鉄娘子的這個建議,有其創意的一面,今天可以從新利用其中的創意性來解決香港管治今天所面臨的兩難困境,即把治權從主權分離出來, 交給真普選出來的 chief executive, 請注意這個 executive 一詞的用法, 是只關乎于行政的, 而主權部分,即關於國際關係,國家安全部分則不是特首及其行政團隊的事,這些可以交囘中國行使,一個辦法是由中國委派一位港督來行使,就像以前英國委派港督一樣。當然在這點上,這是香港民衆接受主權屬於中國無爭議和中國不會放棄對香港的主權行使的假設之上的。

當中囯掌控了香港的主權部分后,新的特首, 即 chief executive 就不需要為中國立法,中國就可以讓行政性質的特首進行真普選,這樣特首就有了 legitimacy,他的行政團體就可以大力推動政策而不需受到質疑,而棘手的主權議題已經清楚的交回給主管主權的港督。

往下,中國如何應對廣泛堅定的民情敵意是關鍵的,現在看來是在用時間來緩和局勢,不過只有拖而沒有實質性的回應民意的話,問題是仍然會積累的,港府對局勢的困境也是會繼續的,甚至說香港已到了不能管治的邊緣也不為過,那麼在主權問題上透過委任港督來得到保障後,中國一舉解決民意對行政特首的普選要求,應是合理的思考。
最后编辑时间: 2019-07-15 10:27:46

加跟贴

笔名:     新网友请先注册笔名 密码:
主题: 进文集
内容: