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独立评论

作者: 张英   歐盟端英國脫歐協議備案 荷、日首相高喊願幫忙以免破局 2019-01-09 21:57:19  [点击:3910]
英國脫歐協議喬不攏 歐盟端備案
荷、日首相高喊願幫忙 以免英脫歐協議恐破局


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➤ 荷、日首相高喊願幫忙 以免英脫歐協議恐破局

➤➤英國會表決 縮短脫歐協議否決後修改期限

➤➤➤英國脫歐協議喬不攏 歐盟端備案

➤➤➤➤憂無協議脫歐 英國大臣盼國會凝聚共識

➤➤➤➤➤梅伊強調不辦二次公投 脫歐協議下月中表決

➤➤➤➤➤➤二次公投?布萊爾、梅伊隔空互罵

➤➤➤➤➤➤➤看英2次脫歐公投 有眉目了?傳急尋替代方案 2高官闢謠

➤➤➤➤➤➤➤➤「脫歐草案已死」 英內閣分裂3派擬對策


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➤荷、日首相高喊願幫忙 以免英脫歐協議恐破局

聯合報
季晶晶/即時報道
2019年01月09日 20:52

日本和荷蘭總理9日在鹿特丹會面表示,希望英國脫離歐盟的過程儘可能順暢,以防範無協議脫歐。(Getty Images)

日本和荷蘭總理9日在鹿特丹會面表示,希望英國脫離歐盟的過程儘可能順暢,以防範無協議脫歐。路透社

美聯社報道,日本和荷蘭總理周三(9日)表示,他們希望英國脫離歐盟的過程儘可能順暢,以防範無協議脫歐。

英國預定3月29日脫離歐盟。英國首相梅伊正努力說服議員,對她的政府與歐盟就分手條件和脫歐後貿易關係談成的協議背書。

截至目前,梅伊看來會輸掉下周在下院的投票,即使企業領袖擔心,無協議脫歐可能造成深遠的經濟和社會影響。

日本首相安倍說,他和荷蘭總理呂特周三在鹿特丹舉行雙邊會談時同意,「我們都支持避免英國無協議脫歐,認為過程順暢很重要。透過確保透明度和法律穩定性,我們希望降低英脫歐過渡期對全球經濟的影響至最小程度。」安倍預訂今天(10日)到英國會晤梅伊。

呂特表示,他與有類似想法的德、法等國領導人合作,「協助我們的英國同僚讓下周的投票有圓滿結局。」

他沒有詳述剩下的歐盟成員國領導人會怎麼做,以便目前的英脫歐協議能在分裂嚴重的英國下院獲得支持。

呂特說:「我認為,現有方案,已是最佳協議。」

安倍訪鹿特丹,是日本大阪6月主辦20國集團峰會的準備工作之一。

呂特盛讚去年歐盟與日本簽訂的貿易協定,減免日貨銷往歐盟的99%關稅。該協定可望取消歐盟輸日本產品約94%關稅,未來還能升至99%。


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延伸閱讀:

➤➤英國會表決 縮短脫歐協議否決後修改期限


英國會表決 縮短脫歐協議否決後修改期限

〔中央社〕2019-01-10 00:14

英國國會今天以11票之差表決通過,把英國首相梅伊(Theresa May)政府的脫歐協議若在15日遭到國會否決後的修改期,從21天縮短至3天。

國會原訂於去年底表決脫歐協議,但梅伊眼看不會過關而臨時喊卡。然而,即使來到2019年,梅伊的困境仍未獲得解決,脫歐協議目前仍遭遇很大反對聲浪。國會從今天起開始展開5天辯論,將在辯論結束後,於15日進行表決。

然而,在辯論展開前,梅伊又面臨另一項挑戰。

脫歐協議表決如果未獲通過,梅伊政府原本有21天可以修改,提出新方案,回到國會要求進行第2次表決。然而,部分梅伊的保守黨同僚今天加入工黨陣營,以308票對297票通過提案,把修改期限從3週(21天)大幅縮短至3天。

縮短修改期限的提案由保守黨議員、前檢察總長葛里夫(Dominic Grieve)提出,梅伊政府原本預料這項提案會因為程序問題而遭到否決,但下議院議長貝爾考(John Bercow)卻認為議員可以投票,讓部分脫歐派議員憤怒指控貝爾考無視議會規則。

提案成功通過,導致脫歐時程表加快進度。若脫歐協議照舊於15日表決,一旦遭到否決,梅伊得在21日就拿出B計畫。
工黨的脫歐影子大臣施凱爾(Keir Starmer)表示:「政府先前延遲投票,導致時間越來越緊迫,增加無協議脫歐的危險性。如果首相的脫歐協議下週在國會遭到否決,她必須趕快回到國會來,讓議員有機會來決定下一步。」(編輯:劉學源)

(節錄自由時報)


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延伸閱讀:

➤➤➤英國脫歐協議喬不攏 歐盟端備案

英國脫歐協議喬不攏 歐盟端備案

世界日報
編譯張佑生
/綜合19日電
2018年12月20日

反脫歐示威者19日在倫敦議會大廈外揮舞旗幟。(美聯社)

距離明年3月29日英國脫離歐盟的期限進入倒數100天,歐盟19日公布未能達成協議時的應變計畫。歐盟的方案旨在保障航空運輸及金融市場的穩定,表示將視英國有無善意回應,採取互惠措施。

歐盟承諾住在歐盟的英國公民在一段期間內繼續享有居民的權利,前提是英國也對境內的歐盟採取相同的保護措施。

歐盟執委會副主席鄧布洛斯奇斯表示,應變計畫不代表英國可以無痛脫歐,但歐盟有必要採取具時效的措施來減少傷害。應變計畫涵蓋萬一沒有協議脫歐,對民眾和企業將造成嚴重混亂的14個領域,包括金融、空運、關稅和氣候政策。

以空運和金融業為例,歐盟將允許英國業者繼續進入歐盟市場及天空12個月,避免出現混亂,英國也必須提出相對應的互惠措施。

不過這些暫時性措施都有但書。例如,歐盟應變計畫雖准許英國航空公司繼續出入歐盟,但不得在歐盟城市之間起降;歐盟和英國間的陸路運輸可暫時維持現狀不用預先申請,但期限只有九個月。歐盟也說,這些措施隨時可能喊停,而且不會預先和英國協商。

歐盟的應變計畫是否讓英國國會更加分歧,鄧布洛斯奇斯不願回應,泰晤士報已率先開砲,批評歐盟只想「軟著陸」,但不願對脫歐協議進行任何微調,減輕對英國企業的衝擊。換言之,如果國會不批准首相梅伊與歐盟洽簽的脫歐協議,航空與金融業將陷入混亂。

在此同時,英國內政大臣賈維德也公布脫歐後的移民政策白皮書,允許數以萬計的歐盟低技術勞工至少在2025年前都能夠隨意到英國謀職,希望藉此降低對企業的衝擊。

梅伊發言人19日表示,仍持續與歐盟進行協商,但歐盟已表明不會重談協議。梅伊內閣18日公布沒有協議脫歐的應變計畫,但英國五大產業公會警告朝野政治人物黨同伐異,不顧企業界殷切期盼的具體步驟,讓人看得「心驚膽跳」。


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延伸閱讀:
➤➤➤➤憂無協議脫歐 英國大臣盼國會凝聚共識

憂無協議脫歐 英國大臣盼國會凝聚共識

中央社倫敦
綜合外電報道
2018年12月15日

英國就業及退休保障大臣魯德(Amber Rudd)。Getty Images

英國就業及退休保障大臣魯德(Amber Rudd)今天呼籲各黨派國會議員就脫歐協議「凝聚共識」,以避免明年3月可能傷害英國的「無協議」脫歐。

魯德說,「若政治人物願意嘗試不同的方法,以及除非那些試圖為國家爭取最佳利益的聯合勢力,少點爭論及多點妥協」,脫歐才有可能成功。

她在「每日郵報」(Daily Mail)的投書文章說:「英國脫歐處於受困的危險中,我們都應該擔心。」

魯德表示:「若國會議員堅決反對首相的脫歐協議,又堅持各自的立場,沒有一方取得多數,英國將面臨大麻煩。」

如今只有少數人相信,歷經17個月與歐盟協商而敲定的脫歐協議,將在明年1月於英國國會表決通過,如此一來可能造成英國明年3月29日無協議脫歐。


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延伸閱讀:
➤➤➤➤➤梅伊強調不辦二次公投 脫歐協議下月中表決


梅伊強調不辦二次公投 脫歐協議下月中表決

世界日報
編譯中心/綜合17日電
2018年12月18日 06:03

英國首相梅伊17日表示,將把脫歐協議表決延後到下月14日那一周。(Getty Images)

英國首相梅伊17日表示,將把脫歐協議表決延後到下月14日的那一周,工黨領袖柯賓(Jeremy Corbyn)說「不能接受」,並於17日晚間對梅伊個人提出不信任案,不過內閣痛批工黨在玩「愚蠢的政治把戲」,保守黨不會讓提案納入議程。

梅伊今天在下議院表示,有關議員關切的邊境保障措施(backstop),她會持續向歐盟尋求保證,並將安排國會在明年1月14日當周進行表決。梅伊和歐盟達成的協議草案在英國國內面臨越來越強烈的反對聲浪,但她仍敦促國會接納協議以脫離歐盟,拒絕接受外界呼籲舉行第二次公投或在國會測試不同脫歐選項支持度的建議。

梅伊17日重申,英國可以選擇的選項只有接受她的脫歐協議、無協議脫歐或乾脆不脫歐。「我知道這不是所有人都喜歡的協議。它是妥協的結果。但我們若讓完美變成助益的敵人,那麼我們會面臨無協議脫歐的風險。」「我們唯有達成協議或完全放棄脫歐,才能避免無協議的情況。」

柯賓隨後向梅伊提出不信任案動議,呼籲國會議員表達他們已對梅伊失去信任,因為她未能讓下議院就脫歐協議立即進行有意義的表決。柯賓表示,無法接受讓國會議員再等一個月,梅伊已讓國家「陷入危機」。

柯賓補充說,他提出動議的目的僅為向梅伊施壓,要求她本周就對脫歐協議進行表決,且他的提案是針對梅伊本人,而非她領導的政府。柯賓發表談話後,梅伊即起身離開國會,並未對此作出回應。

英國廣播公司(BBC)分析,這項動議就算通過也絲毫無助於化解脫歐僵局,頂多要讓梅伊顏面盡失。梅伊似乎也咬定工黨不敢有大動作,她「將球擊回工黨,看他們是否有勇氣,要求對整個政府投下不信任票」,萬一通過,國會就要解散,若提前改選,工黨沒有信心能選贏。

隨後,兩個主要批判梅伊的國會團體保守黨強硬派「歐洲研究小組」、北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)都表示支持梅伊,這意味工黨的不信任投票將不會通過。

柯賓發言人表示,如果梅伊拒絕(讓動議進行辯論),顯然地她對下議院沒有信心。


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延伸閱讀:
➤➤➤➤➤➤二次公投?布萊爾、梅伊隔空互罵


二次公投?布萊爾、梅伊隔空互罵


世界日報編譯中心
/綜合16日電
2018年12月17日 06:0

英國首相梅伊(圖)批評前首相布萊爾辱及曾經服務的人民。(Getty Images)

英國首相梅伊批評前首相布萊爾(圖)辱及曾經服務的人民。(歐新社)

英國前首相布萊爾主張二度公投,引來現任的首相梅伊痛罵1997─2007的英國首相「曾主相府,今辱相府」,辱及「自己曾經服務的人民。」

根據美聯社報道,布萊爾反擊,他是為了國家利益以及民主前途而發聲,「說我反民主?恰好相反,就如她黨內多位資深人物過去與現在所言。」

英國自2016年6月23日脫歐公投通過以來,全國上下發現問題重生,政府與歐盟談判又極不順利,到今年7月,民調竟然發現42%民眾希望二度公投,但40%民眾反對,對壘態勢一如公投前後。

梅伊說,公投做出決定,「我們就有責任履行。國會有責任兌現英國人民票決的要求。」布萊爾卻說,梅伊堅持己見才是「不負責任」──讓國會投票決定當初公投引發的種種脫歐可能,才是道理。「如果國會議員無法決定,邏輯的下一步就是回到人民。」

據了解,梅伊17日將赴國會演說,表明反對再度舉行脫歐公投,並稱再行公投等於是「失信」於民,會對政壇造成「無法彌補的傷害」。

根據事先公布的演說節錄內容,梅伊將告訴國會議員:「我們別試圖再行公投而失信於英國人民。」「再次公投會對我們政壇的誠信造成無法彌補的傷害,因為這等於是告訴那些相信民主的成千上萬人民,我們的民主沒有實現。再次公投很可能不比上次更有進展。」

民調發現40%民眾反對二度公投。(Getty Images)

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延伸閱讀:
➤➤➤➤➤➤➤ 歐盟拒再談脫歐協議 已做最壞打算

歐盟拒再談脫歐協議 已做最壞打算

聯合報
國際中心/報道
2018年12月14日

英國首相梅伊(中)13日出席歐盟領袖圓桌會議,對照德國總理梅克爾與法國總統馬克宏熱情擁抱,梅伊的眼神格外落寞。 (美聯社)

歐盟峰會表示對於英國首相梅伊能否履行脫歐協議有很深的疑慮,並且告訴梅伊不可能重啟談判,還說滿足黨內反對派的需求不是歐盟峰會的職責。泰晤士報以「羞辱」描述梅伊受到的對待,但首相府堅稱歐盟領袖並未排除進一步的討論。

梅伊原定本周將脫歐協議交付國會表決,卻在最後一刻宣布延後,主因是各種跡象顯示這時候表決必遭慘敗。有驚無險度過黨內逼宮危機的梅伊前往歐盟,希望能爭取到讓步,以便她向國會提出較為有利的脫歐協議,交付表決過關機率較高。

比利時總理米歇爾表示,歐盟領袖懷疑梅伊有沒有辦法讓脫歐協議獲得國會批准:「我們得確認做好萬全準備,包括沒有脫歐協議的情況。」

歐洲理事會主席圖斯克在歐盟冬季峰會首日議程結束後的記者會上說,歐盟支持脫歐協議,並打算推進批准程序。他強調歐盟不會重新談判這份協議。歐盟執委會主席容克也表示,歐盟可以對協議作出一些說明,但絕不會重新談判。

據三名與會外交官透露,梅伊在會中向歐盟所提的訴求過於含糊,無法讓歐盟領袖們確切了解究竟她所要的有沒有效。

容克在會後說:「英國朋友必須說清楚她想要什麼,而不是要我們說我們想要什麼。我們希望英國在幾星期內能向我們提出他們想要的。」對此,梅伊十四日僅說,與容克有很「熱烈」的討論。

英國北愛爾蘭與愛爾蘭邊界問題相關的「備案」是脫歐協議中最具爭議的內容。根據協議,如果英歐在「脫歐」過渡期內未談妥貿易安排,過渡期結束時,為確保英國北愛爾蘭地區和歐盟成員國愛爾蘭之間不出現「硬邊界」,北愛爾蘭地區將仍受歐盟貿易規則制約。批評者擔憂,這一安排不設截止期,將為英國帶來滯留歐盟與國家分裂的風險。

歐盟領導人在峰會後的公報中強調,「備案的目的是作為一項保險政策,防止愛爾蘭島上出現硬邊界,並確保單一市場的完整性。」公報還稱,歐盟決心迅速開展關於後續協議的談判,避免未來啟動「備案」。

英國前首相布萊爾十四日公開呼籲梅伊延後脫歐,並以過來人身分指出,歐盟不可能對梅伊讓步。

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延伸閱讀:
➤➤➤➤➤➤➤➤「脫歐草案已死」 英內閣分裂3派擬對策


「脫歐草案已死」 英內閣分裂3派擬對策

世界日報
編譯中心╱ 綜合15日電
2018年12月16日 06:00

支持脫歐陣營的保守黨議員、英國獨立黨、工黨等政客,14日在倫敦的集會上舉持贊成退出歐盟的標語。(Getty Images)

英國首相梅伊近日出訪歐盟多國,尋求與歐盟再次談判脫歐協議卻吃閉門羹。英國「泰晤士報」指出,大部分內閣成員認為梅伊的脫歐協議已死,正分裂成三個陣營各自研究對策,包括舉行第二次脫歐公投等,將於未來一周的內閣會議上向梅伊提出替代方案。

梅伊上周在歐洲峰會尋求歐盟讓步,或至少就北愛爾蘭問題的「備案」(backstop)給予更多保證,卻踢到鐵板,內閣主流認定脫歐協議幾乎不可能通過國會,但回應形成三股不同意見。

第一股勢力由就業及退休保障大臣魯德(Amber Rudd)、財相韓蒙德(Philip Hammond)、內閣辦公室部長利汀頓(David Lidington)、司法大臣高克(David Gauke)和商業大臣克拉克(Greg Clark)組成,他們商討是否支持二次公投。

環境大臣戈夫(Michael Gove)和內政大臣賈偉德(Sajid Javid)希望脫歐成功,但反對硬脫歐;由下議院議長李德森(Andrea Leadsom)、財政部首席秘書特拉斯(Elizabeth Truss)和外相侯俊偉(JeremyHunt)則寧願硬脫歐,堅持梅伊應撤走北愛「備案」。


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➤➤➤➤➤➤➤➤看英2次脫歐公投 有眉目了?傳急尋替代方案 2高官闢謠

另據每日電訊報報道,最大反對黨工黨成員也敦促黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)在脫歐問題上擺出更強硬姿態,並在18日向梅伊政府提出不信任動議,但接近柯賓的人士認為,在國會表決梅伊的脫歐草案前提出不信任動議,被否決的機會極大。

看英2次脫歐公投 有眉目了?傳急尋替代方案 2高官闢謠

世界日報
編譯中心/綜合16日電
2018年12月17日 06:05


距英國正式脫歐的期限只剩百餘日,英國首相梅伊的脫歐協議因國內各陣營反對而動彈不得;媒體報道,梅伊政府的閣員為了解決此僵局,正準備其他替代方案,包括醞釀推動二次脫歐公投,不過閣員們陸續透過管道否認,火速闢謠。

周日泰晤士報16日報道,英國內閣大臣、梅伊的實質副手李登頓(David Lidington)已與在野黨工黨國會議員會商,試著建立推動二次公投的共識,內閣辦公室正討論計畫提出幾個選項讓選民選擇,包括接受梅伊的脫歐協議、無協議脫歐、或是留在歐盟。

另一人是梅伊的幕僚長巴維爾(Gavin Barwell),他告訴閣員,第二次脫歐公投是「唯一的辦法」,因為梅伊顯然沒多大機會說服國會議員支持她的脫歐協議;多位在野的小黨領袖上周也公開呼籲梅伊政府要考慮並且準備第二次公投。

然而,李登頓16日表示,他曾與其他政黨議員討論過脫歐的替代計畫,但重申反對二次公投;李登頓的親近人士告訴英國廣播公司(BBC),那場會議只是討論「例行事務」,他也「沒打算支持第二次脫歐公投」。

維爾則是在推特(Twitter)上闢謠:「很高興向大家證實,我沒有打算和政敵(或任何人)合作,支持第二次脫歐公投。」

力主英國留在歐盟的國會議員布萊安特(Chris Bryant)則希望政府舉辦二次公投,因為國家不堪一再內耗於這問題,而3月29日「截止日」很快就要到了。

報導指出,梅伊之前也曾和前首相卡麥隆討論過二次公投,並表示若議員表決通過二次公投,她也會支持。彭博也報導,向來堅決反對二次公投構想的梅伊,上周提到二次公投是可能結果,雖然她仍反對,但光提到這個想法,就可能暗示她的態度正在轉向。

梅伊上周在歐盟峰會時警告歐盟各國領袖,弱歐盟堅決不願修改協議內容,這項協議已「幾近死亡」。


脫歐協議 新年才會表決

另外,英國國際貿易大臣佛克斯(Liam Fox)16日接受BBC「安德魯馬爾秀」(Andrew Marr Show)訪問時表示,和歐洲聯盟會談為國會取得有關梅伊脫歐協議的「保證」,需要時間才能達成,國會針對脫歐協議的表決預料新年才會進行。

佛克斯說,要說服國會支持梅伊的脫歐協議,需要一點時間,可能要到明年初才能成功。但脫歐協議僵局拖愈久,要求二次公投的呼聲也將愈高,也提高工黨扳倒梅伊政府的可能性。

在此同時,英國主要反對黨工黨全國競選總幹事葛溫(Andrew Gwynne)表示,工黨下周將竭盡所能迫使政府將脫歐協議交付國會表決。🤗


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