張英😷》中國「防疫新十條」各大城市逐步解封勿忘白紙恩人👏!
【荷蘭🇳🇱八旬老翁張英😷癱瘓十年殘手塗鴉✍️相關公義警鐘長鳴🔔全球疫情🌐簡報續前📝】
【按此分享疫情報道】
1.➤〉世界新聞網📣:中國各大城市「防疫」逐步解封勿忘白紙恩人👏!
2.➤〉世界新聞網📣: 南京工大學生抗議封校✌️「敢碰我們 你們就變第2個富士康」!
3.➤〉中國時報📃:中國大陸優化十條 跨地區流動人員不須查驗核酸證明、健康碼
4.➤〉轉角24小時🔊:清零時代的結束？中國「防疫新十條」說了什麼
5.➤〉聯合新聞網📣今周刊📋:「白紙革命」逼出解封訊號經濟能擺脫陰霾？大摩示警「仍沒做好快速重啟準備」
◆ 病毒趨弱 二十條措施因應
◆ 解封像賭局 考驗醫療承載力
6.➤〉法廣📢:華爾街日報指出「共青團中央評論顯示防疫鬆綁是回應抗議」
7.➤〉法廣📢:北京發布優化防疫新十條無症狀和輕症可居家隔離 !
8.➤〉BBC🔊:中國「新十條」防疫措施未提堅持清零首次明確具備條件可居家隔離
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◆ 反封控示威延燒
1.➤〉中國各大城市逐步解封 博主：勿忘白紙恩人
世界新聞網
中國新聞組
北京6日電
2022-12-06 /02:23
在北京和上海等多個城市爆發「白紙X動」後，中國政府明顯放鬆清零政策。圖為北京11月27日晚的「白紙X動」，多人舉白紙到亮馬橋悼念新疆死者。（歐新社）
在北京和上海等多個城市爆發「白紙X動」後，中國政府明顯放鬆清零政策。圖為北京11月27日晚的「白X邉印梗嗳伺e白紙到亮馬橋悼念新疆死者。（歐新社）
在北京和上海等多個城市爆發「白紙革命」後，中國政府明顯放鬆清零政策，商店重新開張，大量的核酸測試點被取消。法廣報導，中國國內著名博主李承鵬4日就中國解封發表文章，呼籲民眾不要忘記那些被抓走的舉白紙的年輕人；也呼籲官方別為難那些學生。
◆ 來源：YouTube
李承鵬4日發表文章的標題是：「我想，你們給這個國家留點碧蓮（臉面），也是應該的」，李承鵬在文章中表示：「據說逐步解封了。廣州一對戀人小心翼翼駕車經過關卡時發現真不查碼，爆發出靈魂的歡呼；剛解封的蘭州姐們開心地說『我要在陽台上高歌一曲』；成都的爸爸為孩子不用天天核酸了，發了抖音慶祝。我的一些有良知的朋友們說：他們不知道，正是那些舉白紙的年輕人幫他們爭取來了自由，而年輕人被帶走，失去聯繫，甚至沒人知道名字。他們其實是知道的，只是假裝忘了。自菜市口之後，國人就學會用一生來記住仇人，但一秒鐘就會忘記恩人。」
文章還寫道：「怕菜刀，怕白糖，怕白紙，連鮮花也怕。前兩天有人在花店訂了一束花，後來店家急打電話告知：必須先在派出所報備。有個青年在西湖邊捧一束花行走時被阿sir扣住。想不到，花，也成敏感物了。總不能成為全世界唯一一個禁止鮮花的國家吧，什麼花才不敏感呢，我想，你們給這個國家，留點碧蓮，也是應該的。」
文章最後說：「別為難那些學生。別以為別人家才有軟肋，惹急了，你們全家三代都是軟肋。」
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◆ 反封控示威延燒
2.➤〉抗議封校 南京工大學生：敢碰我們 你們就變第2個富士康
世界新聞網
中國新聞組
北京7日電
2022-12-07 /02:28
由於封校期間發現陽性，大批南京工業大學學生5日晚上，在校園集會表達不滿，要求自願返鄉。(推特影片截圖 )
由於封校期間發現陽性，大批南京工業大學學生5日晚上，在校園集會表達不滿，要求自願返鄉。(推特影片截圖 )
南京工業大學宣布封鎖校區，引發大批學生抗議。這凸顯民眾的憤怒情緒仍在延燒，因為政府雖已開始放寬清零政策，但全中國仍有大量人口面臨封控管制。與此同時，武漢工程大學出現核酸檢測異常，宿舍遭封鐵門。另外，清華大學6日則發布通知，師生出入學校，不再查驗核酸陰性證明。
◆ 來源：YouTube
中央社引述法新社報道，繼上周全中國多地爆發反封控示威活動後，一些城市已開始試驗性地取消大規模篩檢和行動限制措施。
報道指出，不過，根據日本野村證券分析師5日的計算結果，目前中國仍有53個城市仍面臨部分限制措施，全國近三分之一的人口受到影響。
報道說，最近這波抗議風潮爆發後，公安機構已迅速採取行動，阻止人民集會，也部署大量警力，加強線上審查和監視活動。
據報道，6日發布在社群媒體的多支影片顯示，5日晚南京工業大學的一群學生發動示威，要求離開校園。影片可見學生與校方代表發生爭執，並要求學校領導人下台。
片中可聽到有人大叫：「你們的權力是學生給的，不是你們自己給的！要為學生服務！」還有人說：「你們要是敢碰我們，你們就會變成第二個富士康！」
一名要求匿名的大三學生證實校園爆發抗議活動，原因是校方前一天宣布，因出現一起新冠確裕瑢⒎怄i校園五天。
報道指出，這名學生說，她的同學對學校欠缺溝通心生不滿，擔心他們會被禁止回家過寒假。
其他影片則顯示，一輛警車抵達現場，校方代表向學生承諾，會將他們的投訴整理成案。
上月底，數以百計的學生聚集在北京清華大學和北京大學，抗議封控措施；西安、廣州和武漢等城市的校園也出現多起類似示威活動。
另據中央廣播電台報導，與此同時，武漢工程大學學生上網投訴，宿舍被封鐵門了。校方人員稱：「由於核酸檢測混管異常，暫時對二、四樓進行臨時封控管制。」
對此，網友猛批：「真是離了個大譜，宿舍樓內還要封鐵門，這個時候發生火災怎麼辦？這是關囚犯嗎？」
另外，界面新聞報道，清華大學6日發布通知，結合北京市和校園疫情形勢，根據上級要求和學校實際，自12月7日起，進一步優化調整校園疫情防控措施。堅持「非必要不出校、非必要不入校」。師生出入校須經審批，不再查驗核酸檢測陰性證明；臨時入校人員須經審批，提供48小時內核酸檢測陰性證明。不再安排師生常態化核酸檢測，繼續為在校師生提供核酸檢測服務，滿足「願檢盡檢」需求和防疫工作需要。
出現核酸檢測異常，武漢工程大學宿舍遭封鐵門。(取材自推特)
出現核酸檢測異常，武漢工程大學宿舍遭封鐵門。(取材自推特)
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3.➤〉大陸優化十條 跨地區流動人員不須查驗核酸證明、健康碼
中國時報
李文輝
16:40 - 2022/12/07
大陸進一步優化十條不再對跨地區流動人員查驗核酸證明和健康碼。（澎湃新聞）
大陸進一步優化十條不再對跨地區流動人員查驗核酸證明和健康碼。（澎湃新聞）
澎湃新聞報導，大陸國務院聯防聯控機制綜合組7日發布《關於進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（《通知》）明確，不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢。
《通知》規定進一步優化核酸檢測。不按行政區域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測範圍、減少頻次。根據防疫工作需要，可開展抗原檢測。對高風險崗位從業人員和高風險區人員按照有關規定進行核酸檢測，其他人員願檢盡檢。除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼。重要機關、大型企業及一些特定場所可由屬地自行確定防控措施。
《通知》解答稱，核酸檢測要聚焦於感染風險高的區域和人員，不按行政區域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測範圍、減少頻次。根據防疫工作需要，可開展抗原檢測。應按照《二十條優化措施》有關規定，對與入境人員、物品、環境直接接觸的人員、集中隔離場所工作人員、定點醫療機構和普通醫療機構發熱門葬t務人員，及商場超市、快遞、外賣等從業環境人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的高風險崗位從業人員開展核酸檢測，其他人員願檢盡檢。
解答表示，考慮到養老院、福利院、托幼機構、中小學等是老年人、幼齡兒童等特殊人群集中的場所，一旦傳染源引入，易發生聚集性疫情，發生重症風險較高。因此進入養老院、福利院、托幼機構、中小學需提供核酸檢測陰性證明，防止傳染源引入。醫療機構內就匀巳貉}雜、人流量大、空間密閉，一旦傳染源引入，易造成疫情傳播和院內感染發生，影響醫療機構正常咿D和群眾正常就醫。
因此，進入醫療機構就詴r需提供核酸檢測陰性證明，但醫療機構不得以沒有核酸檢測陰性證明推諉、拒约蔽Ｖ刂⒒颊摺Ｖ匾獧C關、大型企業及一些特定場所可由屬地自行確定防控措施，保證社會正常咿D，維護正常的生產生活秩序。
解答還說，出現疫情後，各地應根據疫情形勢和流調研判情況，評估不同區域疫情風險大小，分級分類確定核酸檢測的範圍和頻次，提升核酸篩查品質和效率。
● 貴州市內公共咻敗⑸鐓^公共場所 不再查驗核酸陰性證明
● 上海、山東大眾咻� 今起不查核酸證明
● 大陸國務院推防疫優化10條 除特殊場所不查健康碼、開展抗原檢測
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4.➤〉清零時代的結束？中國「防疫新十條」說了什麼
轉角24小時
2022/12/07
在北京排隊等著做核酸檢測的防疫人員「大白」。 圖／路透社
在北京排隊等著做核酸檢測的防疫人員「大白」。 圖／路透社
【2022. 12. 7 中國】
◆ 清零時代的結束？中國「防疫新十條」說了什麼
「中國防疫『新十條』放寬限制，中國人民恢復正常生活了嗎？」中國國務院7日公布防疫政策「新十條」，內容放寬了現行的防控規定、未再提及先前堅持已久的「動態清零」，具體規定包括首次允許無症狀與輕症者居家隔離、縮減PCR核酸檢測範圍與頻率、除特定場所外不查驗健康碼，也禁止「臨時封控」等等，《路透社》評論新十條的發布，代表中國正在準備與疫情共存。然而，新十條當中並未提及是否放寬入境規定，中國能否與其他國家一樣，恢復疫情前的國際交流、商務往來，答案似乎仍須等待。
◆根據中國國務院的公告，「新十條」的內容包括：
一、科學精準劃分風險區域，不得隨意擴大「高風險區」範圍、不得採取任何措施的臨時封控。
二、縮小核酸檢測範圍及頻率、除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼，也不再要求跨地人員出示核酸陰性證明和健康碼。
三、允許具備居家隔離條件的無症狀感染者、輕症者和密切接觸者採取居家隔離，不再一律強制集中隔離。
四、落實高風險區「快封快解」，連續5天沒有新增感染者便要及時解封。
五、要求各地藥店正常營摺⒁约安坏孟拗凭�上與現下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。
2022年12月，上海虹橋火車站內的大白和旅客。 圖／法新社
2022年12月，上海虹橋火車站內的大白和旅客。 圖／法新社
六、要求加快提升60至79歲及80歲以上人群的疫苗接種率。
七、落實醫療分級管理，要求基層醫療衛生機構確認轄區內，患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其疫苗接種情況，
八、保障社會正常咦骱突踞t療服務，要求非高風險區不得限制人員流動、不得停工停產停業。
九、嚴禁以各種方式封堵消防通道、小區內外大門等，確認民眾出外就醫及緊急避難通道暢通。
十、要求各地學要落實「科學防控」，沒有疫情的學校正常開展線下教學、校內超市、食堂、體育場館、圖書館正常開放；有疫情的學校則精準劃定風險區，風險區外要保證正常教學生活。
公告內容表示11月10日公布的「防疫二十條」取得正面成效，此番「新十條」在此基礎上調整防控措施，並在公告文末再次強調「堅決糾正簡單化、一刀切、層層加碼」，反對形式主義和官僚主義等等，要求「最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響」。
2022年，在北京街頭的大白。 圖／路透社
2022年，在北京街頭的大白。 圖／路透社
雖然「新十條」當中，對於造成封控期間諸多悲劇的措施，如強制集中隔離、遙遙無期的封禁、小區大門被鎖等做出放寬，但相比「二十條」，其中並未有任何提及入境規定的文字。且在「二十條」其實也提到「整治一刀切、層層加碼」，然而以中國民眾的反彈來看，問題始終存在，並未因政策公布而解決。
中國因延續3年的嚴厲防控措施，在11月底爆發「白紙革命」，中國民眾展現出自習近平2013年上台以來，最大規模的抗爭，雖然抗議活動在短時間內平息，但高漲的不滿情緒仍然存在，例如《路透社》報導，上海在12月1日仍有人在火車上，透過藍牙傳送呼籲習近平下台及全面解封的文件。似是做為對民眾怒火的因應，短短幾天內，中國各地便宣布了一系列的放寬措施。
《路透社》在12月1日便引述中國消息人士，報導中國中央將在短時間內宣布放寬防控措施及減少大規模的核酸檢測、允許居家隔離等等；而中國國務院也果真在12月7日公布「新十條」的放寬措施，部分與如上海、廣州等個別城市已宣布的措施相呼應。
此外，「白紙革命」在中國許多大學院校引發迴響，大批學生在校園中高舉白紙響應，其場景也呼應在漫長的3年防控中，無數大學學生被封在宿舍內、人身自由被嚴重限制的情形，「新十條」當中強調恢復各地學校的正常教學與生活，似乎也可視為中國當局對學生反彈，所做出的調整——但仍未提及中國學生希望的「高校解封」，無數大學生可能仍會被限制在校園中。
北京清華大學內，高舉白紙的抗爭學生。 圖／美聯社
北京清華大學內，高舉白紙的抗爭學生。 圖／美聯社
上海一名女子正在接受核酸檢測。 圖／路透社
上海一名女子正在接受核酸檢測。 圖／路透社
然而，造成中國「過度防疫」悲劇的根源，雖是國家主席習近平過去一再強調的「堅決貫徹動態清零」，但到地方政府、乃至居委會、小區在執行過程中的「層層加碼」讓問題變得更加嚴重，例如內蒙古呼和浩特在11月初發生的一起母親跳樓悲劇，即出現小區大門被焊死、死者女兒無法離開家門查看母親的情形。此次由國務院宣布放寬限制，但在執行面上果真能鬆綁、讓中國民眾回歸正常生活嗎？
事實上，以在12月上旬宣布放寬掃健康碼及核酸檢測措施的上海為例，在當地仍有多處辦公單位仍是封閉狀態、大型商場雖然不必掃健康碼，但是吃飯的店家仍然要求掃碼，在7日國務院公布「新十條」之後，中國各地會否真的停止、放鬆各項防疫限制，仍有待觀察。
微博上，中國輿論也對中央與地方可能不同步表達擔憂，一名網民評論：
「希望你們說到做到，別又來一個一國108制，上下不對齊，變成二十條的翻版而已...」
另外也有人反應各地規定混亂，使民眾難以適從的問題，希望早日全面解封：
「既然新冠病毒的致病力跟流感差不多，那麼還得早點全面放開吧，現在好多地方的zc（政策）根本就不統一，好多地方跨市跨省出行還需要隔離，非常的不方便。」
中國若要開放邊境，勢必考量國內疫苗接種情形。 圖／法新社
中國若要開放邊境，勢必考量國內疫苗接種情形。 圖／法新社
另一方面，持續封控或解封，還關係到中國在2022年被阻滯的經濟是否能夠復甦，在「新十條」公布前，首都北京、經濟龍頭上海、製造業重鎮廣州、重慶、鄭州等都已公布當地放寬措施，而在12月1日國務院副總理孫春蘭也在防疫專家會議上表示，Omicron變種病毒致死率低、中國將轉向加強預防工作等，昭示中國官方對疫情態度的轉彎，當時外媒即預測中國的「清零政策」將在未來幾個月內結束。
「新十條」公布後，上海保銀投資管理有限公司（Pinpoint Asset Management）首席經濟學家張志威（Zhiwei Zhang）就對能夠隨之產生效益的中國經濟前景表達樂觀，他說：「我期待中國最遲將在2023年中重新開放邊境。」
然而，中國官方目前對邊境重新開放與否未有表態；參考先前各個國家的先例，開放邊境勢必考量國內疫苗接種情形，這可能也是「新十條」中強調疫苗接種、及孫春蘭1日談話的考量原因，若中國當局期望復甦經濟，在宣布放寬防控之後的下一步政策重點，就會是疫苗普及——而這又牽扯到中國國內僅能接種科興及國藥等國產疫苗、以及中國使用的「滅活病毒」疫苗對預防Omicron效力低落的老問題，是故中國何時能夠恢復國際交流和邊境開放，仍有待觀察。
2022年12月，北京街頭排隊等做核酸的民眾。 圖／路透社
2022年12月，北京街頭排隊等做核酸的民眾。 圖／路透社
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udn 雜誌◆ 新聞時事
5.➤〉白紙革命」逼出解封訊號 經濟能擺脫陰霾？大摩示警：陸仍沒做好快速重啟準備
聯合新聞網／
今周刊
2022-12-07 - 12:47
【撰文‧吳佳穎】
「白紙X動」鬆動中國防疫政策，大摩預估，中國經濟最快反彈時點，可能落在明年第二季，但解封初期，恐將出現猿保瑢е孪M動能下滑、缺工、供應鏈中斷等問題。
新疆烏魯木齊吉祥苑一場高樓大火，燒出中國的「白紙革命」。
在11月底至12月初，各地民眾上街反對強硬的清零措施，快速蔓延的抗議行動也終於促使中國防疫政策鬆動；11月29日，中國國務院發言人在記者會上喊出「封控管理要快封快解、應解盡解，減少因疫情給群眾帶來的不便。」
此後，中國領導人習近平更借來訪的歐洲官員之口，稱「Omicron病毒株致命性低於Delta病毒株」，在國務院、習近平等官方釋出鬆綁訊號後，包含上海、浙江、新疆等中國地方政府，陸續鬆綁、減碼防疫措施；12月5日，山東省則宣布全省停掃健康碼。
一連串的解封訊號，對資本市場來說，最大的好奇就是「能否也讓中國經濟的前景擺脫陰霾」。畢竟，全球獨走的清零政策，已是各界看淡中國明年經濟的重要因素，而中國製造業採購經理人指數（PMI），近來也已連續兩個月低於代表榮枯界線的五十。
◆ 病毒趨弱 二十條措施因應
其實早在11月11日，中國當局即發布《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好防控工作的通知》（簡稱「二十條措施」），鬆綁多項防疫規範，包含降低對密集接觸者、入境旅客的檢疫需求，以及加快疫苗接種計畫、擴充新冠病毒醫療量能等。當時高盛、摩根士丹利等外資機構均發表研究報告，將此視為中國解封訊號，並均預估「中國完全解封的時點最快落在2023年春季。」
高盛分析，2023年3月兩會（全國人大、全國政協）以後，將是中國完全解封的契機，並以台灣、韓國、香港等東亞經濟體為例，這些經濟體在Omicron病毒難以控制下取消防疫限制，但解封後匀藬导ぴ觯瑓s引發民眾恐慌，自主減少外出；後續隨著民眾淡化對病毒恐懼，消費動能才會快速反彈。
大摩（摩根士丹利）則認為，在基準假設下，由於擴大疫苗接種、民眾對病毒恐懼淡化，以及擴充醫療量能等準備工作，至少需要3到6個月的時間，因此預期完全解封（full reopening）最快將落在2023年春季。隨著近期中國各城市陸續傳出解封訊號，12月5日，大摩又發布了最新報告，不過，對於中國完全解封時點的預測未變，仍是「落在2023年春季」，認為屆時中國將以抗原快篩、確哉呔蛹腋綦x等措施，取代嚴格封鎖及大規模篩檢等清零政策。
然而，大摩也提醒，中國目前80歲以上的人口，接種加強劑比例僅4成，且醫療資源存在著城鄉差距。在此情境下，大摩認為，中國解封初期仍將「動態調整」封控措施，像是鄉村、二線城市將持續動態收緊防疫管控，城市則可望逐步解封。
不過，這一次因應白紙抗議，中國各地陸續鬆綁防疫限制，中國解封進程的啟動時間已經提前至今年冬季。大摩認為，在醫療量能、疫苗普及率仍不足下，「中國目前仍未做好快速全面重啟的準備！」因此大摩也在報告中提醒，隨著鬆綁政策提早執行，中國經濟、產業供應鏈恐也難免遭遇程度不輕的陣痛衝擊。
首先，考慮到鬆綁初期可能出現確匀藬当┰觯癖娫诓《究只畔聹p少外出及社交頻率，勢將影響消費動能。再者，病毒擴散也可能帶來臨時突發的缺工，造成供應鏈中斷等問題。
◆ 解封像賭局 考驗醫療承載力
大摩認為，在確匀藬蹬噬⒉《究謶值挠绊懴拢A期明年上半年中國仍將維持低度成長，但若能熬過陣痛期，下半年將會出現明顯反彈，全年經濟成長率相較今年的2.9％，會快速彈升至5％。報告中並且預估，面對短期衝擊，屆時中國可能「暫時」收緊防疫措施，但若後續仍能陸續開放，經濟反彈時間更可能提前至明年第二季。
簡言之，對中國來說，在準備尚未充分之下，提早啟動解封進程，某種程度也像是一場賭局。而這場賭局的觀察重點，若以《華爾街日報》在12月3日發表的評論而言，將是中國醫療體系的承載能力。
報道中明確指出，中國醫療體系恐無法應付解封後的確猿保闹幸錾茖W研究公司Airfinity的研究分析，該研究以香港為例，今年初由於香港高齡人口疫苗接種率低，導致疫情死亡率攀升至全球最高，鑒於中國目前施打加強劑比例不到6成，80歲以上高齡人口接種比例只有4成，因此預期在取消動態清零政策後，可能導致130萬至210萬人面臨生命風險，屆時重症醫療體系將不堪負荷。
整體而言，大摩認為，中國當前「醫療量能」能否應付解封後暴增的確猿保瑢⑹侵匾^察點，接下來必須密切觀察的數字，包括住院率（中重症比例）、死亡率。當然，在經歷陣痛期的過程中，因應匀藬底兓赡軒淼姆饪亍⒔夥庹哒{整等，都是未來觀察指標。
更多內容，請參閱最新一期《今周刊》(第1355期)
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6.➤〉華爾街日報：共青團中央評論顯示防疫鬆綁是回應抗議
法國廣播電台
作者：夏榕
發表時間：07/12/2022 - 09:46
據中國共青團中央發表的評論顯示，減少封控和大規模核酸檢測是針對全國范圍內對防疫措施的抗議做出的回應。華爾街日報今天登出報道說，這是一個罕見跡象，表明中國政府正聽取抗議者的意見，並開始為重新開放該國經濟奠定基礎。
華爾街日報今天援引共青團中央微信公眾號4日發文說：「前幾天，在線線下比較集中地出現了對一些地方疫情防控措施的意見，通過及時溝通、完善改進，事情本已平息。」
文中指出，中國對於群眾呼聲、對信訪意見的重視程度和響應速度，在全世界也找不出第2個。
文章提到，美國國務卿布林肯對中國防疫政策評頭品足，還有一些美國政客發出支持抗議者的聲音，都是美國打算在中國「製造混亂」的跡象。
該文章稱：「中國人自己的家事關美何事？莫不是這些事件是你們策劃的？」
華日報導認為，共青團中央的文章相當於公開承認民眾對長期嚴格的防疫舉措感到憤怒，這可能是官方首次承認由中國國家主席習近平親自批准的「動態清零」政策有缺陷。
報道表示，共青團中央的文章也顯示，中國減少封控和大規模核酸檢測是回應民眾對防疫措施的抗議，這種回應屬罕見，也表明中國政府開始為重新開放經濟奠定基礎。
報道表示，疫情正在中國各地蔓延之際，許多大城市取消部分疫情防控措施，新增感染病例下降，部分原因可能是大規模核酸檢測減少，導致發現的病例也減少。
據悉，中國近日新增感染病例數降至3萬例以下，低於11月底的每天新增超過3萬8000例。官方數據顯示，一些疫情最嚴重地區的新增病例數已經從高點下降了一半或更多。動態清零政策成功保護中國人口免受病毒侵襲，但也意味著民眾的自然和後天抵抗力很低，而且老人和其他高危群體的疫苗接種率也很低。
此外，高盛（Goldman Sachs）經濟學家預測，從香港和台灣的經驗來看，到1月份，中國的病例可能在每天300萬到1300萬例之間。死亡人數是否也會激增，取決於政府提高疫苗接種率的能力。
新冠病毒
◆ 同一主題
中國再放鬆防疫措施
● 北京發布優化防疫新十條無症狀和輕症可居家隔離
中國/反封控集會
● 中國一些大學再現反封控集會
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7.➤〉北京發布優化防疫新十條無症狀和輕症可居家隔離
法國廣播電台
作者：夏榕
發表時間：07/12/2022 - 09:20
Photo prise à Shanghai, en Chine, le 25 novembre 2022.
Photo prise à Shanghai, en Chine, le 25 novembre 2022. REUTERS - ALY SONG
中國官方今天12月7日公佈新的優化落實防疫10條措施。當中指出，無症狀感染者與輕型病例可採居家隔離，除特殊場所外，不再要求提供核酸證明。同時不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，也不再開展落地檢。
中國國務院聯防聯控機制發布「關於進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知」，通知一共有10條，以補充11月官方發布的優化防疫20條措施。
據中央社報道指出，新措施最受矚目的是調整了隔離方式。具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般採取居家隔離，也可自願選擇集中隔離收治。
通知並對居家隔離做出規範。居家隔離的第6、7天連續2次核酸檢測陰性解除隔離，病情加重的要及時轉定點醫院治療。具備居家隔離條件的密切接觸者採取5天居家隔離，也可自願選擇集中隔離，第5天核酸檢測陰性後解除隔離。
新措施也指，要減少核酸檢測的頻率與範圍。除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼。不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再展開落地檢。
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同時，要科學精準劃分風險區域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區，不得隨意擴大到小區、小區和街道（鄉鎮）等區域。不得採取各種形式的臨時封控。
要落實高風險區「快封快解」，5天沒新增感染要及時解封。同時，嚴禁以各種方式封堵消防信道、單元門、小區門，確保群眾看病就醫、緊急避險等外出管道通暢。
在民眾購買藥品方面，不得限制群眾在線線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。同時，也要加強重點人群健康情況摸底與分類管理。
此外，新措施要求，加快推進老年人施打疫苗，各地要堅持應接盡接原則，聚焦提高60至79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專項安排。
新措施還包括，保障社會正常咿D與基本醫療服務。各地各校要堅決落實科學精準防控要求，沒有疫情的學校要展開正常的線下教學活動，校園內超市、食堂、體育場館、圖書館等要正常開放等。
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8.➤〉中國「新十條」防疫措施：未提堅持清零首次明確具備條件可居家隔離
英國廣播電台
BBC
2022年12月7日
凌晨5點42分
最近更新：2小時前
上海某新冠核酸檢測採樣點一位女士（右）接受采樣（7/12/2022）
圖像來源，REUTERS
圖像加註文字，
「新十條」重申不按行政區域開展全員核酸檢測，放棄了強制集中隔離，也要求不能隨意封閉居民區。
中國政府在稍早前“二十條”的基礎上發布十條進一步放寬新冠病毒病（COVID-19）防疫措施規定，其中包括首次明確將強制集中隔離改為具備條件可居家隔離；以絕對的用詞稱“嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區門”。
中國國務院星期三（12月7日）發布的公告並未再提及“堅持動態清零不動搖”，要求不得採取各種形式的臨時封控、不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼、具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般採取居家隔離等。
中國在11月發布“二十條”疫情管理優化措施後，疫情呈反彈趨勢，發生在新疆烏魯木齊一處被封控住宅區的大火更引發了上海等地的大規模抗議，民眾反對維持“動態清零”政策下的各種限制人身自由作為。
不過，國務院的這份公告並未提及放寬入境隔離檢疫。中國衛健委新聞發言人米鋒在新聞發布會上說，對於有關入境人員管理等“外防輸入”措施是否放寬這一問題，當局“將依法依規逐步推進”。
● 中國清零政策退場與保全習近平的「面子」
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視頻加註文字，
「新十條」措施也要求保證藥物供應，提高老年人疫苗接種比例。
中國衛健委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年在談論「新十條」措施的記者會上說：“目前，變異株致病力和毒力明顯減弱，全人群疫苗完全接種率已超過90%，人民群眾的健康意識和健康素養明顯提升。”
“這次的優化……是防控政策持續優化的舉措，通過加強全人群特別是老年人群免疫接種，加強藥物和醫療資源的準備等，進一步提升防控能力，為今後繼續優化完善防控策略和措施、最終戰勝疫情提供條件和保障。”
香港大學醫學院生物醫學學院教授金冬雁認為，「新十條」無疑已向放寬管控走前一步，但當局並未說明是否放棄“動態清零”，恐怕將造成一定的混亂。
金冬雁對BBC中文說：“最重要的是思想上比較混亂，第二是理念沒跟大家講清楚，上邊想做什麼，下邊不知道。這是個很大的問題。”
視頻加註文字，
面對嚴格的「清零」防疫政策開始逐漸鬆動，民眾看法不一。
視頻加註文字，
流亡在土耳其的維吾爾人塞拉菲的母親和四個兄弟姐妹在中國新疆烏魯木齊的火災中喪生，她將他們的死亡歸咎於政府。
◆「新十條」內容
這份以國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組名義發布的公告明確：
按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區，不得隨意擴大到小區、社區和街道、鄉鎮等區域。不得採取各種形式的臨時封控。
不按行政區域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測範圍、減少頻次；除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼；不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢。
具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般採取居家隔離，也可自願選擇集中隔離收治。
落實高風險區「快封快解」。連續5天沒有新增感染者的高風險區，要及時解封。
各地藥店要正常郀I，不得隨意關停。不得限制群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。
加快推進老年人新冠病毒疫苗接種，按照「應接盡接」原則，聚焦提高60至79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率；各地可採取激勵措施，調動老年人接種疫苗的積極性。
基層醫療衛生機構摸清轄區內患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接種情況，推進實施分級分類管理。
非高風險區不得限制人員流動，不得停工、停產、停業。將醫務人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等保障基本醫療服務和社會正常咿D人員納入“白名單”管理。
嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區門，確保群眾看病就醫、緊急避險等外出渠道通暢。推動建立社區與專門醫療機構的對接機制，為獨居老人、未成年人、孕產婦、殘疾人、慢性病患者等提供就醫便利。強化對封控人員、患者和一線工作人員等的關心關愛和心理疏導。
沒有疫情的學校要開展正常的線下教學活動，校園內超市、食堂、體育場館、圖書館等要正常開放。有疫情的學校要精準劃定風險區域，風險區域外仍要保證正常的教學、生活等秩序。
公告稱，11月10日中共中央政治局常務委員會制定的“進一步優化防控工作的二十條措施”落實情況“取得積極成效”，「新十條」旨在“進一步優化落實疫情防控措施”。
相比於「二十條」，「新十條」“並未提及對”結束閉環作業的高風險崗位從業人員“放寬管理。
「新十條」重申，“堅決糾正簡單化、「一刀切」、層層加碼等做法，反對和克服形式主義、官僚主義，抓嚴抓實抓細各項防控措施，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響”。
金冬雁對BBC中文評論說，此前像查驗健康碼等措施流於擾民、低效，「新十條」的主要作用是把這些”不太有效，甚至是無效“的防疫措施刪除。
視頻加註文字，
BBC紀錄片：駐中國記者麥笛文（Stephen McDonell）走訪中國多地，與不同行業的人們交流，了解疫情給他們的生活帶來的改變。
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【荷蘭🇳🇱八旬老翁張英😷癱瘓十年殘手塗鴉✍️相關公義警鐘長鳴🔔全球疫情🌐簡報續前📝】
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1.➤〉世界新聞網📣:中國各大城市「防疫」逐步解封勿忘白紙恩人👏!
2.➤〉世界新聞網📣: 南京工大學生抗議封校✌️「敢碰我們 你們就變第2個富士康」!
3.➤〉中國時報📃:中國大陸優化十條 跨地區流動人員不須查驗核酸證明、健康碼
4.➤〉轉角24小時🔊:清零時代的結束？中國「防疫新十條」說了什麼
5.➤〉聯合新聞網📣今周刊📋:「白紙革命」逼出解封訊號經濟能擺脫陰霾？大摩示警「仍沒做好快速重啟準備」
◆ 病毒趨弱 二十條措施因應
◆ 解封像賭局 考驗醫療承載力
6.➤〉法廣📢:華爾街日報指出「共青團中央評論顯示防疫鬆綁是回應抗議」
7.➤〉法廣📢:北京發布優化防疫新十條無症狀和輕症可居家隔離 !
8.➤〉BBC🔊:中國「新十條」防疫措施未提堅持清零首次明確具備條件可居家隔離
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◆ 反封控示威延燒
1.➤〉中國各大城市逐步解封 博主：勿忘白紙恩人
世界新聞網
中國新聞組
北京6日電
2022-12-06 /02:23
在北京和上海等多個城市爆發「白紙X動」後，中國政府明顯放鬆清零政策。圖為北京11月27日晚的「白紙X動」，多人舉白紙到亮馬橋悼念新疆死者。（歐新社）
在北京和上海等多個城市爆發「白紙X動」後，中國政府明顯放鬆清零政策。圖為北京11月27日晚的「白X邉印梗嗳伺e白紙到亮馬橋悼念新疆死者。（歐新社）
在北京和上海等多個城市爆發「白紙革命」後，中國政府明顯放鬆清零政策，商店重新開張，大量的核酸測試點被取消。法廣報導，中國國內著名博主李承鵬4日就中國解封發表文章，呼籲民眾不要忘記那些被抓走的舉白紙的年輕人；也呼籲官方別為難那些學生。
◆ 來源：YouTube
李承鵬4日發表文章的標題是：「我想，你們給這個國家留點碧蓮（臉面），也是應該的」，李承鵬在文章中表示：「據說逐步解封了。廣州一對戀人小心翼翼駕車經過關卡時發現真不查碼，爆發出靈魂的歡呼；剛解封的蘭州姐們開心地說『我要在陽台上高歌一曲』；成都的爸爸為孩子不用天天核酸了，發了抖音慶祝。我的一些有良知的朋友們說：他們不知道，正是那些舉白紙的年輕人幫他們爭取來了自由，而年輕人被帶走，失去聯繫，甚至沒人知道名字。他們其實是知道的，只是假裝忘了。自菜市口之後，國人就學會用一生來記住仇人，但一秒鐘就會忘記恩人。」
文章還寫道：「怕菜刀，怕白糖，怕白紙，連鮮花也怕。前兩天有人在花店訂了一束花，後來店家急打電話告知：必須先在派出所報備。有個青年在西湖邊捧一束花行走時被阿sir扣住。想不到，花，也成敏感物了。總不能成為全世界唯一一個禁止鮮花的國家吧，什麼花才不敏感呢，我想，你們給這個國家，留點碧蓮，也是應該的。」
文章最後說：「別為難那些學生。別以為別人家才有軟肋，惹急了，你們全家三代都是軟肋。」
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◆ 反封控示威延燒
2.➤〉抗議封校 南京工大學生：敢碰我們 你們就變第2個富士康
世界新聞網
中國新聞組
北京7日電
2022-12-07 /02:28
由於封校期間發現陽性，大批南京工業大學學生5日晚上，在校園集會表達不滿，要求自願返鄉。(推特影片截圖 )
由於封校期間發現陽性，大批南京工業大學學生5日晚上，在校園集會表達不滿，要求自願返鄉。(推特影片截圖 )
南京工業大學宣布封鎖校區，引發大批學生抗議。這凸顯民眾的憤怒情緒仍在延燒，因為政府雖已開始放寬清零政策，但全中國仍有大量人口面臨封控管制。與此同時，武漢工程大學出現核酸檢測異常，宿舍遭封鐵門。另外，清華大學6日則發布通知，師生出入學校，不再查驗核酸陰性證明。
◆ 來源：YouTube
中央社引述法新社報道，繼上周全中國多地爆發反封控示威活動後，一些城市已開始試驗性地取消大規模篩檢和行動限制措施。
報道指出，不過，根據日本野村證券分析師5日的計算結果，目前中國仍有53個城市仍面臨部分限制措施，全國近三分之一的人口受到影響。
報道說，最近這波抗議風潮爆發後，公安機構已迅速採取行動，阻止人民集會，也部署大量警力，加強線上審查和監視活動。
據報道，6日發布在社群媒體的多支影片顯示，5日晚南京工業大學的一群學生發動示威，要求離開校園。影片可見學生與校方代表發生爭執，並要求學校領導人下台。
片中可聽到有人大叫：「你們的權力是學生給的，不是你們自己給的！要為學生服務！」還有人說：「你們要是敢碰我們，你們就會變成第二個富士康！」
一名要求匿名的大三學生證實校園爆發抗議活動，原因是校方前一天宣布，因出現一起新冠確裕瑢⒎怄i校園五天。
報道指出，這名學生說，她的同學對學校欠缺溝通心生不滿，擔心他們會被禁止回家過寒假。
其他影片則顯示，一輛警車抵達現場，校方代表向學生承諾，會將他們的投訴整理成案。
上月底，數以百計的學生聚集在北京清華大學和北京大學，抗議封控措施；西安、廣州和武漢等城市的校園也出現多起類似示威活動。
另據中央廣播電台報導，與此同時，武漢工程大學學生上網投訴，宿舍被封鐵門了。校方人員稱：「由於核酸檢測混管異常，暫時對二、四樓進行臨時封控管制。」
對此，網友猛批：「真是離了個大譜，宿舍樓內還要封鐵門，這個時候發生火災怎麼辦？這是關囚犯嗎？」
另外，界面新聞報道，清華大學6日發布通知，結合北京市和校園疫情形勢，根據上級要求和學校實際，自12月7日起，進一步優化調整校園疫情防控措施。堅持「非必要不出校、非必要不入校」。師生出入校須經審批，不再查驗核酸檢測陰性證明；臨時入校人員須經審批，提供48小時內核酸檢測陰性證明。不再安排師生常態化核酸檢測，繼續為在校師生提供核酸檢測服務，滿足「願檢盡檢」需求和防疫工作需要。
出現核酸檢測異常，武漢工程大學宿舍遭封鐵門。(取材自推特)
出現核酸檢測異常，武漢工程大學宿舍遭封鐵門。(取材自推特)
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首頁◆ 兩岸
3.➤〉大陸優化十條 跨地區流動人員不須查驗核酸證明、健康碼
中國時報
李文輝
16:40 - 2022/12/07
大陸進一步優化十條不再對跨地區流動人員查驗核酸證明和健康碼。（澎湃新聞）
大陸進一步優化十條不再對跨地區流動人員查驗核酸證明和健康碼。（澎湃新聞）
澎湃新聞報導，大陸國務院聯防聯控機制綜合組7日發布《關於進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（《通知》）明確，不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢。
《通知》規定進一步優化核酸檢測。不按行政區域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測範圍、減少頻次。根據防疫工作需要，可開展抗原檢測。對高風險崗位從業人員和高風險區人員按照有關規定進行核酸檢測，其他人員願檢盡檢。除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼。重要機關、大型企業及一些特定場所可由屬地自行確定防控措施。
《通知》解答稱，核酸檢測要聚焦於感染風險高的區域和人員，不按行政區域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測範圍、減少頻次。根據防疫工作需要，可開展抗原檢測。應按照《二十條優化措施》有關規定，對與入境人員、物品、環境直接接觸的人員、集中隔離場所工作人員、定點醫療機構和普通醫療機構發熱門葬t務人員，及商場超市、快遞、外賣等從業環境人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的高風險崗位從業人員開展核酸檢測，其他人員願檢盡檢。
解答表示，考慮到養老院、福利院、托幼機構、中小學等是老年人、幼齡兒童等特殊人群集中的場所，一旦傳染源引入，易發生聚集性疫情，發生重症風險較高。因此進入養老院、福利院、托幼機構、中小學需提供核酸檢測陰性證明，防止傳染源引入。醫療機構內就匀巳貉}雜、人流量大、空間密閉，一旦傳染源引入，易造成疫情傳播和院內感染發生，影響醫療機構正常咿D和群眾正常就醫。
因此，進入醫療機構就詴r需提供核酸檢測陰性證明，但醫療機構不得以沒有核酸檢測陰性證明推諉、拒约蔽Ｖ刂⒒颊摺Ｖ匾獧C關、大型企業及一些特定場所可由屬地自行確定防控措施，保證社會正常咿D，維護正常的生產生活秩序。
解答還說，出現疫情後，各地應根據疫情形勢和流調研判情況，評估不同區域疫情風險大小，分級分類確定核酸檢測的範圍和頻次，提升核酸篩查品質和效率。
● 貴州市內公共咻敗⑸鐓^公共場所 不再查驗核酸陰性證明
● 上海、山東大眾咻� 今起不查核酸證明
● 大陸國務院推防疫優化10條 除特殊場所不查健康碼、開展抗原檢測
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4.➤〉清零時代的結束？中國「防疫新十條」說了什麼
轉角24小時
2022/12/07
在北京排隊等著做核酸檢測的防疫人員「大白」。 圖／路透社
在北京排隊等著做核酸檢測的防疫人員「大白」。 圖／路透社
【2022. 12. 7 中國】
◆ 清零時代的結束？中國「防疫新十條」說了什麼
「中國防疫『新十條』放寬限制，中國人民恢復正常生活了嗎？」中國國務院7日公布防疫政策「新十條」，內容放寬了現行的防控規定、未再提及先前堅持已久的「動態清零」，具體規定包括首次允許無症狀與輕症者居家隔離、縮減PCR核酸檢測範圍與頻率、除特定場所外不查驗健康碼，也禁止「臨時封控」等等，《路透社》評論新十條的發布，代表中國正在準備與疫情共存。然而，新十條當中並未提及是否放寬入境規定，中國能否與其他國家一樣，恢復疫情前的國際交流、商務往來，答案似乎仍須等待。
◆根據中國國務院的公告，「新十條」的內容包括：
一、科學精準劃分風險區域，不得隨意擴大「高風險區」範圍、不得採取任何措施的臨時封控。
二、縮小核酸檢測範圍及頻率、除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼，也不再要求跨地人員出示核酸陰性證明和健康碼。
三、允許具備居家隔離條件的無症狀感染者、輕症者和密切接觸者採取居家隔離，不再一律強制集中隔離。
四、落實高風險區「快封快解」，連續5天沒有新增感染者便要及時解封。
五、要求各地藥店正常營摺⒁约安坏孟拗凭�上與現下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。
2022年12月，上海虹橋火車站內的大白和旅客。 圖／法新社
2022年12月，上海虹橋火車站內的大白和旅客。 圖／法新社
六、要求加快提升60至79歲及80歲以上人群的疫苗接種率。
七、落實醫療分級管理，要求基層醫療衛生機構確認轄區內，患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其疫苗接種情況，
八、保障社會正常咦骱突踞t療服務，要求非高風險區不得限制人員流動、不得停工停產停業。
九、嚴禁以各種方式封堵消防通道、小區內外大門等，確認民眾出外就醫及緊急避難通道暢通。
十、要求各地學要落實「科學防控」，沒有疫情的學校正常開展線下教學、校內超市、食堂、體育場館、圖書館正常開放；有疫情的學校則精準劃定風險區，風險區外要保證正常教學生活。
公告內容表示11月10日公布的「防疫二十條」取得正面成效，此番「新十條」在此基礎上調整防控措施，並在公告文末再次強調「堅決糾正簡單化、一刀切、層層加碼」，反對形式主義和官僚主義等等，要求「最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響」。
2022年，在北京街頭的大白。 圖／路透社
2022年，在北京街頭的大白。 圖／路透社
雖然「新十條」當中，對於造成封控期間諸多悲劇的措施，如強制集中隔離、遙遙無期的封禁、小區大門被鎖等做出放寬，但相比「二十條」，其中並未有任何提及入境規定的文字。且在「二十條」其實也提到「整治一刀切、層層加碼」，然而以中國民眾的反彈來看，問題始終存在，並未因政策公布而解決。
中國因延續3年的嚴厲防控措施，在11月底爆發「白紙革命」，中國民眾展現出自習近平2013年上台以來，最大規模的抗爭，雖然抗議活動在短時間內平息，但高漲的不滿情緒仍然存在，例如《路透社》報導，上海在12月1日仍有人在火車上，透過藍牙傳送呼籲習近平下台及全面解封的文件。似是做為對民眾怒火的因應，短短幾天內，中國各地便宣布了一系列的放寬措施。
《路透社》在12月1日便引述中國消息人士，報導中國中央將在短時間內宣布放寬防控措施及減少大規模的核酸檢測、允許居家隔離等等；而中國國務院也果真在12月7日公布「新十條」的放寬措施，部分與如上海、廣州等個別城市已宣布的措施相呼應。
此外，「白紙革命」在中國許多大學院校引發迴響，大批學生在校園中高舉白紙響應，其場景也呼應在漫長的3年防控中，無數大學學生被封在宿舍內、人身自由被嚴重限制的情形，「新十條」當中強調恢復各地學校的正常教學與生活，似乎也可視為中國當局對學生反彈，所做出的調整——但仍未提及中國學生希望的「高校解封」，無數大學生可能仍會被限制在校園中。
北京清華大學內，高舉白紙的抗爭學生。 圖／美聯社
北京清華大學內，高舉白紙的抗爭學生。 圖／美聯社
上海一名女子正在接受核酸檢測。 圖／路透社
上海一名女子正在接受核酸檢測。 圖／路透社
然而，造成中國「過度防疫」悲劇的根源，雖是國家主席習近平過去一再強調的「堅決貫徹動態清零」，但到地方政府、乃至居委會、小區在執行過程中的「層層加碼」讓問題變得更加嚴重，例如內蒙古呼和浩特在11月初發生的一起母親跳樓悲劇，即出現小區大門被焊死、死者女兒無法離開家門查看母親的情形。此次由國務院宣布放寬限制，但在執行面上果真能鬆綁、讓中國民眾回歸正常生活嗎？
事實上，以在12月上旬宣布放寬掃健康碼及核酸檢測措施的上海為例，在當地仍有多處辦公單位仍是封閉狀態、大型商場雖然不必掃健康碼，但是吃飯的店家仍然要求掃碼，在7日國務院公布「新十條」之後，中國各地會否真的停止、放鬆各項防疫限制，仍有待觀察。
微博上，中國輿論也對中央與地方可能不同步表達擔憂，一名網民評論：
「希望你們說到做到，別又來一個一國108制，上下不對齊，變成二十條的翻版而已...」
另外也有人反應各地規定混亂，使民眾難以適從的問題，希望早日全面解封：
「既然新冠病毒的致病力跟流感差不多，那麼還得早點全面放開吧，現在好多地方的zc（政策）根本就不統一，好多地方跨市跨省出行還需要隔離，非常的不方便。」
中國若要開放邊境，勢必考量國內疫苗接種情形。 圖／法新社
中國若要開放邊境，勢必考量國內疫苗接種情形。 圖／法新社
另一方面，持續封控或解封，還關係到中國在2022年被阻滯的經濟是否能夠復甦，在「新十條」公布前，首都北京、經濟龍頭上海、製造業重鎮廣州、重慶、鄭州等都已公布當地放寬措施，而在12月1日國務院副總理孫春蘭也在防疫專家會議上表示，Omicron變種病毒致死率低、中國將轉向加強預防工作等，昭示中國官方對疫情態度的轉彎，當時外媒即預測中國的「清零政策」將在未來幾個月內結束。
「新十條」公布後，上海保銀投資管理有限公司（Pinpoint Asset Management）首席經濟學家張志威（Zhiwei Zhang）就對能夠隨之產生效益的中國經濟前景表達樂觀，他說：「我期待中國最遲將在2023年中重新開放邊境。」
然而，中國官方目前對邊境重新開放與否未有表態；參考先前各個國家的先例，開放邊境勢必考量國內疫苗接種情形，這可能也是「新十條」中強調疫苗接種、及孫春蘭1日談話的考量原因，若中國當局期望復甦經濟，在宣布放寬防控之後的下一步政策重點，就會是疫苗普及——而這又牽扯到中國國內僅能接種科興及國藥等國產疫苗、以及中國使用的「滅活病毒」疫苗對預防Omicron效力低落的老問題，是故中國何時能夠恢復國際交流和邊境開放，仍有待觀察。
2022年12月，北京街頭排隊等做核酸的民眾。 圖／路透社
2022年12月，北京街頭排隊等做核酸的民眾。 圖／路透社
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udn 雜誌◆ 新聞時事
5.➤〉白紙革命」逼出解封訊號 經濟能擺脫陰霾？大摩示警：陸仍沒做好快速重啟準備
聯合新聞網／
今周刊
2022-12-07 - 12:47
【撰文‧吳佳穎】
「白紙X動」鬆動中國防疫政策，大摩預估，中國經濟最快反彈時點，可能落在明年第二季，但解封初期，恐將出現猿保瑢е孪M動能下滑、缺工、供應鏈中斷等問題。
新疆烏魯木齊吉祥苑一場高樓大火，燒出中國的「白紙革命」。
在11月底至12月初，各地民眾上街反對強硬的清零措施，快速蔓延的抗議行動也終於促使中國防疫政策鬆動；11月29日，中國國務院發言人在記者會上喊出「封控管理要快封快解、應解盡解，減少因疫情給群眾帶來的不便。」
此後，中國領導人習近平更借來訪的歐洲官員之口，稱「Omicron病毒株致命性低於Delta病毒株」，在國務院、習近平等官方釋出鬆綁訊號後，包含上海、浙江、新疆等中國地方政府，陸續鬆綁、減碼防疫措施；12月5日，山東省則宣布全省停掃健康碼。
一連串的解封訊號，對資本市場來說，最大的好奇就是「能否也讓中國經濟的前景擺脫陰霾」。畢竟，全球獨走的清零政策，已是各界看淡中國明年經濟的重要因素，而中國製造業採購經理人指數（PMI），近來也已連續兩個月低於代表榮枯界線的五十。
◆ 病毒趨弱 二十條措施因應
其實早在11月11日，中國當局即發布《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好防控工作的通知》（簡稱「二十條措施」），鬆綁多項防疫規範，包含降低對密集接觸者、入境旅客的檢疫需求，以及加快疫苗接種計畫、擴充新冠病毒醫療量能等。當時高盛、摩根士丹利等外資機構均發表研究報告，將此視為中國解封訊號，並均預估「中國完全解封的時點最快落在2023年春季。」
高盛分析，2023年3月兩會（全國人大、全國政協）以後，將是中國完全解封的契機，並以台灣、韓國、香港等東亞經濟體為例，這些經濟體在Omicron病毒難以控制下取消防疫限制，但解封後匀藬导ぴ觯瑓s引發民眾恐慌，自主減少外出；後續隨著民眾淡化對病毒恐懼，消費動能才會快速反彈。
大摩（摩根士丹利）則認為，在基準假設下，由於擴大疫苗接種、民眾對病毒恐懼淡化，以及擴充醫療量能等準備工作，至少需要3到6個月的時間，因此預期完全解封（full reopening）最快將落在2023年春季。隨著近期中國各城市陸續傳出解封訊號，12月5日，大摩又發布了最新報告，不過，對於中國完全解封時點的預測未變，仍是「落在2023年春季」，認為屆時中國將以抗原快篩、確哉呔蛹腋綦x等措施，取代嚴格封鎖及大規模篩檢等清零政策。
然而，大摩也提醒，中國目前80歲以上的人口，接種加強劑比例僅4成，且醫療資源存在著城鄉差距。在此情境下，大摩認為，中國解封初期仍將「動態調整」封控措施，像是鄉村、二線城市將持續動態收緊防疫管控，城市則可望逐步解封。
不過，這一次因應白紙抗議，中國各地陸續鬆綁防疫限制，中國解封進程的啟動時間已經提前至今年冬季。大摩認為，在醫療量能、疫苗普及率仍不足下，「中國目前仍未做好快速全面重啟的準備！」因此大摩也在報告中提醒，隨著鬆綁政策提早執行，中國經濟、產業供應鏈恐也難免遭遇程度不輕的陣痛衝擊。
首先，考慮到鬆綁初期可能出現確匀藬当┰觯癖娫诓《究只畔聹p少外出及社交頻率，勢將影響消費動能。再者，病毒擴散也可能帶來臨時突發的缺工，造成供應鏈中斷等問題。
◆ 解封像賭局 考驗醫療承載力
大摩認為，在確匀藬蹬噬⒉《究謶值挠绊懴拢A期明年上半年中國仍將維持低度成長，但若能熬過陣痛期，下半年將會出現明顯反彈，全年經濟成長率相較今年的2.9％，會快速彈升至5％。報告中並且預估，面對短期衝擊，屆時中國可能「暫時」收緊防疫措施，但若後續仍能陸續開放，經濟反彈時間更可能提前至明年第二季。
簡言之，對中國來說，在準備尚未充分之下，提早啟動解封進程，某種程度也像是一場賭局。而這場賭局的觀察重點，若以《華爾街日報》在12月3日發表的評論而言，將是中國醫療體系的承載能力。
報道中明確指出，中國醫療體系恐無法應付解封後的確猿保闹幸錾茖W研究公司Airfinity的研究分析，該研究以香港為例，今年初由於香港高齡人口疫苗接種率低，導致疫情死亡率攀升至全球最高，鑒於中國目前施打加強劑比例不到6成，80歲以上高齡人口接種比例只有4成，因此預期在取消動態清零政策後，可能導致130萬至210萬人面臨生命風險，屆時重症醫療體系將不堪負荷。
整體而言，大摩認為，中國當前「醫療量能」能否應付解封後暴增的確猿保瑢⑹侵匾^察點，接下來必須密切觀察的數字，包括住院率（中重症比例）、死亡率。當然，在經歷陣痛期的過程中，因應匀藬底兓赡軒淼姆饪亍⒔夥庹哒{整等，都是未來觀察指標。
更多內容，請參閱最新一期《今周刊》(第1355期)
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6.➤〉華爾街日報：共青團中央評論顯示防疫鬆綁是回應抗議
法國廣播電台
作者：夏榕
發表時間：07/12/2022 - 09:46
據中國共青團中央發表的評論顯示，減少封控和大規模核酸檢測是針對全國范圍內對防疫措施的抗議做出的回應。華爾街日報今天登出報道說，這是一個罕見跡象，表明中國政府正聽取抗議者的意見，並開始為重新開放該國經濟奠定基礎。
華爾街日報今天援引共青團中央微信公眾號4日發文說：「前幾天，在線線下比較集中地出現了對一些地方疫情防控措施的意見，通過及時溝通、完善改進，事情本已平息。」
文中指出，中國對於群眾呼聲、對信訪意見的重視程度和響應速度，在全世界也找不出第2個。
文章提到，美國國務卿布林肯對中國防疫政策評頭品足，還有一些美國政客發出支持抗議者的聲音，都是美國打算在中國「製造混亂」的跡象。
該文章稱：「中國人自己的家事關美何事？莫不是這些事件是你們策劃的？」
華日報導認為，共青團中央的文章相當於公開承認民眾對長期嚴格的防疫舉措感到憤怒，這可能是官方首次承認由中國國家主席習近平親自批准的「動態清零」政策有缺陷。
報道表示，共青團中央的文章也顯示，中國減少封控和大規模核酸檢測是回應民眾對防疫措施的抗議，這種回應屬罕見，也表明中國政府開始為重新開放經濟奠定基礎。
報道表示，疫情正在中國各地蔓延之際，許多大城市取消部分疫情防控措施，新增感染病例下降，部分原因可能是大規模核酸檢測減少，導致發現的病例也減少。
據悉，中國近日新增感染病例數降至3萬例以下，低於11月底的每天新增超過3萬8000例。官方數據顯示，一些疫情最嚴重地區的新增病例數已經從高點下降了一半或更多。動態清零政策成功保護中國人口免受病毒侵襲，但也意味著民眾的自然和後天抵抗力很低，而且老人和其他高危群體的疫苗接種率也很低。
此外，高盛（Goldman Sachs）經濟學家預測，從香港和台灣的經驗來看，到1月份，中國的病例可能在每天300萬到1300萬例之間。死亡人數是否也會激增，取決於政府提高疫苗接種率的能力。
新冠病毒
◆ 同一主題
中國再放鬆防疫措施
● 北京發布優化防疫新十條無症狀和輕症可居家隔離
中國/反封控集會
● 中國一些大學再現反封控集會
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7.➤〉北京發布優化防疫新十條無症狀和輕症可居家隔離
法國廣播電台
作者：夏榕
發表時間：07/12/2022 - 09:20
Photo prise à Shanghai, en Chine, le 25 novembre 2022.
Photo prise à Shanghai, en Chine, le 25 novembre 2022. REUTERS - ALY SONG
中國官方今天12月7日公佈新的優化落實防疫10條措施。當中指出，無症狀感染者與輕型病例可採居家隔離，除特殊場所外，不再要求提供核酸證明。同時不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，也不再開展落地檢。
中國國務院聯防聯控機制發布「關於進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知」，通知一共有10條，以補充11月官方發布的優化防疫20條措施。
據中央社報道指出，新措施最受矚目的是調整了隔離方式。具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般採取居家隔離，也可自願選擇集中隔離收治。
通知並對居家隔離做出規範。居家隔離的第6、7天連續2次核酸檢測陰性解除隔離，病情加重的要及時轉定點醫院治療。具備居家隔離條件的密切接觸者採取5天居家隔離，也可自願選擇集中隔離，第5天核酸檢測陰性後解除隔離。
新措施也指，要減少核酸檢測的頻率與範圍。除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼。不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再展開落地檢。
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同時，要科學精準劃分風險區域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區，不得隨意擴大到小區、小區和街道（鄉鎮）等區域。不得採取各種形式的臨時封控。
要落實高風險區「快封快解」，5天沒新增感染要及時解封。同時，嚴禁以各種方式封堵消防信道、單元門、小區門，確保群眾看病就醫、緊急避險等外出管道通暢。
在民眾購買藥品方面，不得限制群眾在線線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。同時，也要加強重點人群健康情況摸底與分類管理。
此外，新措施要求，加快推進老年人施打疫苗，各地要堅持應接盡接原則，聚焦提高60至79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，作出專項安排。
新措施還包括，保障社會正常咿D與基本醫療服務。各地各校要堅決落實科學精準防控要求，沒有疫情的學校要展開正常的線下教學活動，校園內超市、食堂、體育場館、圖書館等要正常開放等。
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8.➤〉中國「新十條」防疫措施：未提堅持清零首次明確具備條件可居家隔離
英國廣播電台
BBC
2022年12月7日
凌晨5點42分
最近更新：2小時前
上海某新冠核酸檢測採樣點一位女士（右）接受采樣（7/12/2022）
圖像來源，REUTERS
圖像加註文字，
「新十條」重申不按行政區域開展全員核酸檢測，放棄了強制集中隔離，也要求不能隨意封閉居民區。
中國政府在稍早前“二十條”的基礎上發布十條進一步放寬新冠病毒病（COVID-19）防疫措施規定，其中包括首次明確將強制集中隔離改為具備條件可居家隔離；以絕對的用詞稱“嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區門”。
中國國務院星期三（12月7日）發布的公告並未再提及“堅持動態清零不動搖”，要求不得採取各種形式的臨時封控、不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼、具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般採取居家隔離等。
中國在11月發布“二十條”疫情管理優化措施後，疫情呈反彈趨勢，發生在新疆烏魯木齊一處被封控住宅區的大火更引發了上海等地的大規模抗議，民眾反對維持“動態清零”政策下的各種限制人身自由作為。
不過，國務院的這份公告並未提及放寬入境隔離檢疫。中國衛健委新聞發言人米鋒在新聞發布會上說，對於有關入境人員管理等“外防輸入”措施是否放寬這一問題，當局“將依法依規逐步推進”。
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視頻加註文字，
「新十條」措施也要求保證藥物供應，提高老年人疫苗接種比例。
中國衛健委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年在談論「新十條」措施的記者會上說：“目前，變異株致病力和毒力明顯減弱，全人群疫苗完全接種率已超過90%，人民群眾的健康意識和健康素養明顯提升。”
“這次的優化……是防控政策持續優化的舉措，通過加強全人群特別是老年人群免疫接種，加強藥物和醫療資源的準備等，進一步提升防控能力，為今後繼續優化完善防控策略和措施、最終戰勝疫情提供條件和保障。”
香港大學醫學院生物醫學學院教授金冬雁認為，「新十條」無疑已向放寬管控走前一步，但當局並未說明是否放棄“動態清零”，恐怕將造成一定的混亂。
金冬雁對BBC中文說：“最重要的是思想上比較混亂，第二是理念沒跟大家講清楚，上邊想做什麼，下邊不知道。這是個很大的問題。”
視頻加註文字，
面對嚴格的「清零」防疫政策開始逐漸鬆動，民眾看法不一。
視頻加註文字，
流亡在土耳其的維吾爾人塞拉菲的母親和四個兄弟姐妹在中國新疆烏魯木齊的火災中喪生，她將他們的死亡歸咎於政府。
◆「新十條」內容
這份以國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組名義發布的公告明確：
按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區，不得隨意擴大到小區、社區和街道、鄉鎮等區域。不得採取各種形式的臨時封控。
不按行政區域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測範圍、減少頻次；除養老院、福利院、醫療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼；不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢。
具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般採取居家隔離，也可自願選擇集中隔離收治。
落實高風險區「快封快解」。連續5天沒有新增感染者的高風險區，要及時解封。
各地藥店要正常郀I，不得隨意關停。不得限制群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。
加快推進老年人新冠病毒疫苗接種，按照「應接盡接」原則，聚焦提高60至79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率；各地可採取激勵措施，調動老年人接種疫苗的積極性。
基層醫療衛生機構摸清轄區內患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接種情況，推進實施分級分類管理。
非高風險區不得限制人員流動，不得停工、停產、停業。將醫務人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等保障基本醫療服務和社會正常咿D人員納入“白名單”管理。
嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區門，確保群眾看病就醫、緊急避險等外出渠道通暢。推動建立社區與專門醫療機構的對接機制，為獨居老人、未成年人、孕產婦、殘疾人、慢性病患者等提供就醫便利。強化對封控人員、患者和一線工作人員等的關心關愛和心理疏導。
沒有疫情的學校要開展正常的線下教學活動，校園內超市、食堂、體育場館、圖書館等要正常開放。有疫情的學校要精準劃定風險區域，風險區域外仍要保證正常的教學、生活等秩序。
公告稱，11月10日中共中央政治局常務委員會制定的“進一步優化防控工作的二十條措施”落實情況“取得積極成效”，「新十條」旨在“進一步優化落實疫情防控措施”。
相比於「二十條」，「新十條」“並未提及對”結束閉環作業的高風險崗位從業人員“放寬管理。
「新十條」重申，“堅決糾正簡單化、「一刀切」、層層加碼等做法，反對和克服形式主義、官僚主義，抓嚴抓實抓細各項防控措施，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響”。
金冬雁對BBC中文評論說，此前像查驗健康碼等措施流於擾民、低效，「新十條」的主要作用是把這些”不太有效，甚至是無效“的防疫措施刪除。
視頻加註文字，
BBC紀錄片：駐中國記者麥笛文（Stephen McDonell）走訪中國多地，與不同行業的人們交流，了解疫情給他們的生活帶來的改變。
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