当时的情况是：双方正在进行停战谈判。联合国军主张按战俘意愿进行遣返，而俄杂狗一方则主张全面遣返。金日成不想打，而毛泽东想打，斯大林支持毛（见《斯大林与周恩来会谈记录，1952年8月20日，斯大林“问朝鲜人的情绪怎么样，有没有惊慌失措？周恩来解释说，朝鲜确实遭到严重破坏，特别是鸭绿江电站被炸以后。这使朝鲜同志的情绪受到了影响，因此，想尽快实现和平”）。
因此，中共声称要打到最后一个战俘回国，也就是不接受联军的停火提案。
1953年3月5日，黄皮狗的主子斯大林挂了。两周后，新主子下令“继续执行迄今为止推行的路线…那是不正确的”。黄皮狗马上听命接受联军条件停火，打脸也顾不上了，因为是主子的命令。
--文件1-----
苏联部长会议关于战俘遣返问题给各方发出指示的决议（１９５３年３月１９日）
１、批准苏联政府给毛泽东同志和金日成同志的信函（附件一）。
此信通过周恩来同志和库兹涅佐夫同志[４６]转交毛泽东同志，通过马立克同志寄给金日成同志，立即发往平壤。
２、批准给参加联合国大会的苏联代表团的指示（附件二）。
苏联部长会议主席马林科夫
苏联部长会议办公室主任波马兹涅夫
附件一：１９５３年３月１９日苏联政府给毛泽东和金日成的信
苏联政府注意到前一时期朝鲜事件发展全过程，全面研究了当前情况下朝鲜战争的问题。苏联政府由此得出结论，在这个问题上，如果继续执行迄今为止推行的路线，如果不对这一路线做一些符合当前政治特点和出自我们三国人民最深远利益的改变，那是不正确的。苏中朝三国人民关心世界和平的巩固，一直寻找尽可能快地结束朝鲜战争的可行途径。
无需详细谈论侵略者在朝鲜战争过程中的所作所为。在全世界诚实人们的心目中，英美侵略集团在朝鲜的作为，越来越暴露出这个集团特别是美国侵略势力，是一种推行准备新的战争并企图扩大战争的政策的国际因素，其目的只是强迫人民服从他们的帝国主义侵略意志，即妄图建立起对全球的统治，并迫使人民屈服于这些帝国主义者的目的。
苏联政府认为，对于国际方面的这些情况应该如以往那样予以重视。但这并不意味着，在目前情况下，对朝鲜战争问题上仅仅机械地执行过去一直推行的路线，而不试图表现出一种主动精神，或者说，不利用敌方的主动精神，不按照中国人民和朝鲜人民的根本利益，不按照所有其他爱好和平人民的利益，找到使中国和朝鲜脱离战争的出路。
鉴于以上所述，并考虑到最近时期有关朝鲜战争的具体情况，我们认为急需采取一系列的措施，即：
１、需请金日成和彭德怀对克拉克将军[４７]２月２２日就交换伤病战俘问题发出的呼吁给予肯定的回答。
２、紧接金日成和彭德怀的答复发表之后，中华人民共和国的权威代表（最好是周恩来同志）应在北京发表声明，着重表明对待交换伤病战俘建议的积极态度，同时指出积极解决整个战俘问题，从而保证朝鲜停战和缔结和约的时间已经来到。
３、与北京发表上述声明的同时，朝鲜民主主义人民共和国政府首相金日成在平壤发表政治声明，说明中华人民共和国代表的上述声明的正确性，并表示充分支持。
４、我们认为这样做也是恰当的，即紧接上述北京声明和平壤声明之后，苏联外交部表态，完全支持北京和平壤的表态。
５、配合上述四项措施，苏联代表团在纽约联合国代表大会上应采取一切必要的行动，以支持和推进以上新政策方针的实施。
我们认为对以上所述需要作下面几点说明：
第一、对克拉克将军的答复。我们认为，在金日成和彭德怀致克拉克将军的复函中，应表明完全同意克拉克将军关于交换伤病战俘的建议，指出这里考虑的是按照日内瓦公约第１０９条积极解决这一问题。
在给克拉克的答复中应指出，交换伤病战俘对顺利解决全部战俘问题，从而对解决停战问题和缔结和约问题，都有着极其重要的意义。有鉴于此，建议恢复停战谈判主要双方代表在板门店的会谈。
建议由双方联络官确定上述谈判的日期。
在交换伤病战俘的谈判过程中，按照日内瓦公约第１０９条规定：“对任何一个伤病战俘的遣返，都不能违背他在战争期间的意愿”，应得到美国指挥部的如下保证，即对上述战俘，在任何情况下都不能采取强制手段阻拦他们返回祖国。
还应建议由波兰、捷克斯洛伐克、瑞典、瑞士的代表们组成委员会，促使伤病战俘返回祖国。
在交换伤病战俘的谈判中，应该从这样的考虑出发，即任务不仅在于使上述问题获得积极的解决，而且还要使整个战俘问题得到积极的解决，从而消除达成停战协议和缔结和约的障碍。为此应运用日内瓦公约第１０９条，特别是这一条的第二段，其中规定缔结“有关遣返或在中立国扣留已长期被俘的健康战俘的协议”。
谈判中应建议所有坚决要求遣返的战俘立即被遣返，其余的战俘则交给中立国，从而保证公正地解决遣返战俘问题。
对这些战俘应像金日成和彭德怀１９５２年１０月１６日给克拉克将军的信中建议的那样，按民族和居住地分类。
战俘分类后，立即获得返回自己祖国的权利，这样使有关各方便于协助。
第二、关于北京声明。此声明应说明中华人民共和国政府与朝鲜民主主义人民共和国政府共同讨论了克拉克将军提出的问题，两国政府同样得出一致的结论，即命令自己的代表，就交换伤病战俘问题开始与克拉克将军谈判，考虑按照１９４９年日内瓦公约第１０９条积极解决这一问题，同时也考虑积极解决整个战俘问题。声明应指出，在开城和板门店的双边谈判过程中，已经就战俘问题以外的所有问题达成了协议。
例如，就停止军事行动达成了协议：双方武装力量指挥部发出命令，命令其属下一切武装力量，包括陆地、海上和空中的所有部队和人员，停止在朝鲜的各种军事行动，命令将于停战协议签字１２小时后生效，并保证该命令得到执行。
还对停战的下述重要条件取得了一致意见：
（１）关于建立军事分界线：该分界线应沿停战生效时作战双方部队的接触线（即前线）划分。“为组成非军事区，双方部队从分界线向后撤退两公里”（停战协议草案第１条）。
（２）关于成立由１０名高级军官组成的停战军事委员会，其中５名由联合国军总司令任命，５名由朝鲜人民军指挥部和中国人民志愿军指挥部任命（第１９条）。该委员会应监督停战协议遵守情况，包括监督战俘遣返委员会的工作和通过谈判解决破坏停战协议的问题（第２４条和２５条）。
（３）关于建立中立国停战监督委员会，该委员会由经联合国军总司令任命的瑞典与瑞士代表，和经朝鲜人民军司令员和中国人民志愿军司令员任命的波兰与捷克斯洛伐克的代表组成（第３６和３７条）。
该委员会可建立由上述四国代表组成的观察小组。
中立国观察小组将分驻新义州、清津、洪岩、满浦和新安州（以上属北朝鲜）；仁川、大邱、釜山、光州和群山（以上属南朝鲜）。
此外还达成了如下协议；双方司令部应“向双方有关国家政府建议，在停战协议签字和生效后三个月内，召开双方更高级别的政治会议，通过谈判解决一切外国部队撤出朝鲜、和平解决朝鲜争端等问题……”（第６０条）。
还在协议草稿有关战俘（除遣返战俘问题外）的许多条款上取得了一致。中华人民共和国政府（朝鲜民主主义人民共和国政府）遵循自己维护和巩固和平的政策，力求和平解决朝鲜问题，全力以赴争取立即停止战争，主张全面解决战俘问题。中华人民共和国政府（朝鲜民主主义人民共和国政府）准备从自己一方采取措施，消除这个问题中的意见分歧，这些分歧目前是缔结停火和停战协议的唯一障碍。为此，中华人民共和国政府（朝鲜民主主义人民共和国政府）建议，立刻遣返全部坚决要求遣返的战俘，将其余的战俘交给中立国以保证公正地解决他们遣送问题。
在北京的声明中还应谈到以下内容：
我们迈向结束朝鲜战争的新的一步，也应有助于一系列重大而紧迫的国际问题的积极解决，首先应有助于恢复中国和朝鲜在联合国中的权利。
第三，关于平壤声明。我们以为，在金日成同志的这一声明中应该指出，上述中华人民共和国代表的声明，是由中华人民共和国政府与朝鲜民主主义人民共和国政府共同商定的；朝鲜民主主义人民共和国政府无论对北京声明中关于政治形势的评价，还是对其中的具体结论和建议都完全赞同。这里不仅要强调完全支持，还要着重指出中华人民共和国代表声明的合理性。
第四，关于莫斯科声明。我们认为苏联外交部在莫斯科发表声明是恰当的，它应紧随北京和平壤的表态之后。我们认为莫斯科声明含义在于，在全世界面前强调苏、中、朝在朝鲜战争问题上的团结和行动一致。
第五，关于纽约联合国大会上的苏联代表团。苏联代表团在联合国大会上应按上述对待朝鲜战争的政策计划行事。因此，只要在联合国大会上讨论波兰的“防止新世界大战威胁”决议草案，苏联代表团就必定对此草案涉及朝鲜部份提出相应的修改，并提出苏联代表团和波兰及捷克斯洛克代表团的必要的表态。
第六、补充意见。当然，目前我们不能预见到苏联、中国和朝鲜政府以后将要采取的所有步骤和措施，然而，如果我们三国政府在推行此问题的总路线方面能达到我们满心希望的完全一致，则其余的问题可以在事情进程中商量决定。
附件二：１９５３年３月１９日给联合国大会苏联代表团的指令（略）
------ 文件2：
毛泽东关于朝鲜战争形势等问题致斯大林电
（１９５２年１２月１７日）
发自北京，１９５２年１２月１７日１６时３０分收到
致谢苗诺夫同志
…我方军队在今年秋季战役中取胜不仅仅是由于战士和指挥员的英勇、加固的工事、正确的作战指挥和不间断的供应，胜利的最重要因素实际上是强有力的炮火和炮兵的准确射击。
因此，中共声称要打到最后一个战俘回国，也就是不接受联军的停火提案。
1953年3月5日，黄皮狗的主子斯大林挂了。两周后，新主子下令“继续执行迄今为止推行的路线…那是不正确的”。黄皮狗马上听命接受联军条件停火，打脸也顾不上了，因为是主子的命令。
--文件1-----
苏联部长会议关于战俘遣返问题给各方发出指示的决议（１９５３年３月１９日）
１、批准苏联政府给毛泽东同志和金日成同志的信函（附件一）。
此信通过周恩来同志和库兹涅佐夫同志[４６]转交毛泽东同志，通过马立克同志寄给金日成同志，立即发往平壤。
２、批准给参加联合国大会的苏联代表团的指示（附件二）。
苏联部长会议主席马林科夫
苏联部长会议办公室主任波马兹涅夫
附件一：１９５３年３月１９日苏联政府给毛泽东和金日成的信
苏联政府注意到前一时期朝鲜事件发展全过程，全面研究了当前情况下朝鲜战争的问题。苏联政府由此得出结论，在这个问题上，如果继续执行迄今为止推行的路线，如果不对这一路线做一些符合当前政治特点和出自我们三国人民最深远利益的改变，那是不正确的。苏中朝三国人民关心世界和平的巩固，一直寻找尽可能快地结束朝鲜战争的可行途径。
无需详细谈论侵略者在朝鲜战争过程中的所作所为。在全世界诚实人们的心目中，英美侵略集团在朝鲜的作为，越来越暴露出这个集团特别是美国侵略势力，是一种推行准备新的战争并企图扩大战争的政策的国际因素，其目的只是强迫人民服从他们的帝国主义侵略意志，即妄图建立起对全球的统治，并迫使人民屈服于这些帝国主义者的目的。
苏联政府认为，对于国际方面的这些情况应该如以往那样予以重视。但这并不意味着，在目前情况下，对朝鲜战争问题上仅仅机械地执行过去一直推行的路线，而不试图表现出一种主动精神，或者说，不利用敌方的主动精神，不按照中国人民和朝鲜人民的根本利益，不按照所有其他爱好和平人民的利益，找到使中国和朝鲜脱离战争的出路。
鉴于以上所述，并考虑到最近时期有关朝鲜战争的具体情况，我们认为急需采取一系列的措施，即：
１、需请金日成和彭德怀对克拉克将军[４７]２月２２日就交换伤病战俘问题发出的呼吁给予肯定的回答。
２、紧接金日成和彭德怀的答复发表之后，中华人民共和国的权威代表（最好是周恩来同志）应在北京发表声明，着重表明对待交换伤病战俘建议的积极态度，同时指出积极解决整个战俘问题，从而保证朝鲜停战和缔结和约的时间已经来到。
３、与北京发表上述声明的同时，朝鲜民主主义人民共和国政府首相金日成在平壤发表政治声明，说明中华人民共和国代表的上述声明的正确性，并表示充分支持。
４、我们认为这样做也是恰当的，即紧接上述北京声明和平壤声明之后，苏联外交部表态，完全支持北京和平壤的表态。
５、配合上述四项措施，苏联代表团在纽约联合国代表大会上应采取一切必要的行动，以支持和推进以上新政策方针的实施。
我们认为对以上所述需要作下面几点说明：
第一、对克拉克将军的答复。我们认为，在金日成和彭德怀致克拉克将军的复函中，应表明完全同意克拉克将军关于交换伤病战俘的建议，指出这里考虑的是按照日内瓦公约第１０９条积极解决这一问题。
在给克拉克的答复中应指出，交换伤病战俘对顺利解决全部战俘问题，从而对解决停战问题和缔结和约问题，都有着极其重要的意义。有鉴于此，建议恢复停战谈判主要双方代表在板门店的会谈。
建议由双方联络官确定上述谈判的日期。
在交换伤病战俘的谈判过程中，按照日内瓦公约第１０９条规定：“对任何一个伤病战俘的遣返，都不能违背他在战争期间的意愿”，应得到美国指挥部的如下保证，即对上述战俘，在任何情况下都不能采取强制手段阻拦他们返回祖国。
还应建议由波兰、捷克斯洛伐克、瑞典、瑞士的代表们组成委员会，促使伤病战俘返回祖国。
在交换伤病战俘的谈判中，应该从这样的考虑出发，即任务不仅在于使上述问题获得积极的解决，而且还要使整个战俘问题得到积极的解决，从而消除达成停战协议和缔结和约的障碍。为此应运用日内瓦公约第１０９条，特别是这一条的第二段，其中规定缔结“有关遣返或在中立国扣留已长期被俘的健康战俘的协议”。
谈判中应建议所有坚决要求遣返的战俘立即被遣返，其余的战俘则交给中立国，从而保证公正地解决遣返战俘问题。
对这些战俘应像金日成和彭德怀１９５２年１０月１６日给克拉克将军的信中建议的那样，按民族和居住地分类。
战俘分类后，立即获得返回自己祖国的权利，这样使有关各方便于协助。
第二、关于北京声明。此声明应说明中华人民共和国政府与朝鲜民主主义人民共和国政府共同讨论了克拉克将军提出的问题，两国政府同样得出一致的结论，即命令自己的代表，就交换伤病战俘问题开始与克拉克将军谈判，考虑按照１９４９年日内瓦公约第１０９条积极解决这一问题，同时也考虑积极解决整个战俘问题。声明应指出，在开城和板门店的双边谈判过程中，已经就战俘问题以外的所有问题达成了协议。
例如，就停止军事行动达成了协议：双方武装力量指挥部发出命令，命令其属下一切武装力量，包括陆地、海上和空中的所有部队和人员，停止在朝鲜的各种军事行动，命令将于停战协议签字１２小时后生效，并保证该命令得到执行。
还对停战的下述重要条件取得了一致意见：
（１）关于建立军事分界线：该分界线应沿停战生效时作战双方部队的接触线（即前线）划分。“为组成非军事区，双方部队从分界线向后撤退两公里”（停战协议草案第１条）。
（２）关于成立由１０名高级军官组成的停战军事委员会，其中５名由联合国军总司令任命，５名由朝鲜人民军指挥部和中国人民志愿军指挥部任命（第１９条）。该委员会应监督停战协议遵守情况，包括监督战俘遣返委员会的工作和通过谈判解决破坏停战协议的问题（第２４条和２５条）。
（３）关于建立中立国停战监督委员会，该委员会由经联合国军总司令任命的瑞典与瑞士代表，和经朝鲜人民军司令员和中国人民志愿军司令员任命的波兰与捷克斯洛伐克的代表组成（第３６和３７条）。
该委员会可建立由上述四国代表组成的观察小组。
中立国观察小组将分驻新义州、清津、洪岩、满浦和新安州（以上属北朝鲜）；仁川、大邱、釜山、光州和群山（以上属南朝鲜）。
此外还达成了如下协议；双方司令部应“向双方有关国家政府建议，在停战协议签字和生效后三个月内，召开双方更高级别的政治会议，通过谈判解决一切外国部队撤出朝鲜、和平解决朝鲜争端等问题……”（第６０条）。
还在协议草稿有关战俘（除遣返战俘问题外）的许多条款上取得了一致。中华人民共和国政府（朝鲜民主主义人民共和国政府）遵循自己维护和巩固和平的政策，力求和平解决朝鲜问题，全力以赴争取立即停止战争，主张全面解决战俘问题。中华人民共和国政府（朝鲜民主主义人民共和国政府）准备从自己一方采取措施，消除这个问题中的意见分歧，这些分歧目前是缔结停火和停战协议的唯一障碍。为此，中华人民共和国政府（朝鲜民主主义人民共和国政府）建议，立刻遣返全部坚决要求遣返的战俘，将其余的战俘交给中立国以保证公正地解决他们遣送问题。
在北京的声明中还应谈到以下内容：
我们迈向结束朝鲜战争的新的一步，也应有助于一系列重大而紧迫的国际问题的积极解决，首先应有助于恢复中国和朝鲜在联合国中的权利。
第三，关于平壤声明。我们以为，在金日成同志的这一声明中应该指出，上述中华人民共和国代表的声明，是由中华人民共和国政府与朝鲜民主主义人民共和国政府共同商定的；朝鲜民主主义人民共和国政府无论对北京声明中关于政治形势的评价，还是对其中的具体结论和建议都完全赞同。这里不仅要强调完全支持，还要着重指出中华人民共和国代表声明的合理性。
第四，关于莫斯科声明。我们认为苏联外交部在莫斯科发表声明是恰当的，它应紧随北京和平壤的表态之后。我们认为莫斯科声明含义在于，在全世界面前强调苏、中、朝在朝鲜战争问题上的团结和行动一致。
第五，关于纽约联合国大会上的苏联代表团。苏联代表团在联合国大会上应按上述对待朝鲜战争的政策计划行事。因此，只要在联合国大会上讨论波兰的“防止新世界大战威胁”决议草案，苏联代表团就必定对此草案涉及朝鲜部份提出相应的修改，并提出苏联代表团和波兰及捷克斯洛克代表团的必要的表态。
第六、补充意见。当然，目前我们不能预见到苏联、中国和朝鲜政府以后将要采取的所有步骤和措施，然而，如果我们三国政府在推行此问题的总路线方面能达到我们满心希望的完全一致，则其余的问题可以在事情进程中商量决定。
附件二：１９５３年３月１９日给联合国大会苏联代表团的指令（略）
------ 文件2：
毛泽东关于朝鲜战争形势等问题致斯大林电
（１９５２年１２月１７日）
发自北京，１９５２年１２月１７日１６时３０分收到
致谢苗诺夫同志
…我方军队在今年秋季战役中取胜不仅仅是由于战士和指挥员的英勇、加固的工事、正确的作战指挥和不间断的供应，胜利的最重要因素实际上是强有力的炮火和炮兵的准确射击。
锟斤拷锟洁辑时锟斤拷: 2022-08-20 13:47:26
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