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独立评论

所跟帖: 虚怀若谷 中國的問題是   2017-10-28 03:29:01  


作者: 闲话   从组织技术讲,集权与控制技术是一种文明的进步 2017-10-28 10:12:54  [点击:523]
自秦确立了郡县制,即以官僚统治为基础的中央集权的君主制之后(秦制),中央集权是中华民族的一大特征,对塑造中国人的国民性起到了极大的作用。但对中央集权如何看待,体制派与反体制派几乎是异口同声地排斥的,或斥之为封建,或斥之为暴政。但我认为集权对任何文明都是文明史上的重大进步。很多没有能力走向较大范围的集权的文明几乎都自行消亡或被他人消灭了。


从一定意义上,我们可以把集权看成一种组织技术,政治组织技术是文明的一个重要组成部分,很难想像一个野蛮的社会会发展出完善的政治组织技术。政治组织技术发展与完善是一个经验积累的长期过程。秦吞六国前后基本建立了集权制度的框架,而经过近二千年的经验总结与不断完善,作为一种统治的技术,中央集权的君主制在中国得以以最稳定与理性的方式建构,这是适合农耕社会的统治方式,是文明的重大进步。

在我们批判官僚制时,我们可以想想贵族制。是以才学与品行作为统治者的选择标准合理,还是以血统作为统治者选择的标准更合理?当然君主制最高统治者是以血统与世袭作为基础的,但整个官僚集团是根据本人的才能与后天表现选拔出来的。

在我们批判中央集权时,是不是一个四分五裂,法律不统一、度量衡都不统一,而且全国到处是土皇帝的社会更可取呢?很多人批判基层政权的胡作非为,这个批判当然是正确的,但乡村真只有基层政权之恶吗?如果排除了基层政权,乡村真能成为田园诗吗?我们只要想想人性就可以预见,那些强梁者、有力者、黑帮、流氓、无赖,会把乡村变成恐怖之地。

我文中所谓的豪强,并不狭义地指称民间的土豪乡绅,而是泛指一切拥有独立于国家的权力者,比如地方诸候、军阀、权臣与巨商,他们都可以形成独立王国,通过破坏统一的法令而为自己谋取利益。我承认秦制不是抑制豪强的最有效方式,但在抑制地方豪强方面确实有丰富的经验,有相当巧妙的制度设计与操作技术。秦制所维护的王法虽然并未获得被统治者的批准,但王法的存在总比遍布全国的大小土皇帝的胡作非为可取吧。把王法的概念植入民众的内心,这是一个开化而不是愚昧的过程吧。


最后得声明,我不是秩序党。我虽然承认秩序比混乱可取,但我也认为合理的秩序更重要。秦制确实是中国文明早熟的一个产物,我们不能只想到它的坏处,而不念其好处。

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