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独立评论

作者: 八卦   ZT一国两猪 2011-04-18 12:10:18  [点击:1583]
一国两猪

双汇公司是靠猪发财的,终被猪击倒。

人世间的杯具莫过于此。

此后双汇开展了备受质疑的危机公关。不是高呼老总万隆万岁,就是大区经理在超市大嚼火腿肠,不仅难以服众,还招致消费者讥讽:既有今日何必当初?

这个内部质检堪称全国一流的企业引进了世界最先进的设备,甚至杀猪都采用了人道主义的电击法,终因对收购的成品猪采取抽检,而不是全检,千里之堤毁于蚁穴,导致瘦肉精猪肉流向市场,戕害消费者,并由此一败涂地,股价短期蒸发120亿,销售额锐减,走到生死存亡边缘。

华夏大地并非人人自危。至少在港澳地区,托一国两制的福,竟然居民可以逃脱旷日惊吓,创造出一国两猪之奇迹。

媒体披露,去年底,内地供香港食品合格率为99.97%,澳门达到了100%。珠海出入境检验检疫局官员自豪地说:“我们至今保持11年未发现瘦肉精的纪录。”

据悉,供港澳的猪,外形要好看,后臀要丰满,瘦肉率要高,体重也有要求,不能超105公斤,不能低于95公斤。猛一看以为是选拔国家男足队员的标准,仔细一看竟然是猪。

此种特别的爱给特别的港澳同胞之中国特色现象,有人简单地归为政治需要,未免以偏概全。

其实结合内地目前生猪饲养流通模式、监管制度、能力,哪头猪有没有吃瘦肉精,有关部门真不知。因而尽管千挑万选,保不齐会有个别猪不争气,带着瘦肉精就试图混入港澳市场,为内地人民丢脸。

1998年粤港爆发猪肺汤事件后,香港曾对内地生猪供应说过不。

这催生了内地食品安全体系的变革——仅针对港澳地区。即与国内食品安全由数个部门分段管理不同,形成了一个相对独立的、由一个监管部门独力监督全食物链安全,并逐步推及其余供港食品。

可惜内地却是另外一番景象。

由于港澳地区总体需求不大,加上各方不计成本,搞现代化集约生产,结合当地有着相对完备的法治背景和监管体系,强强联手,方保万无一失,但放在内地,这样的成功却难以复制。

首先,我们生产模式相对落后,散养的个体农户遍地,与西方现代化集约养殖模式大相径庭,难以形成统一的质量保证体系,源头监管难度极大,如遇收购商户利益熏心,与养殖户沆瀣一气,往往会形成一头问题猪击垮整个市场的惨剧。

这些年,为了保障公众餐桌安全,中国的立法取得重大进展,《食品安全法》的出台更是帮助监管步入依法行政的快车道。这些年,中国建立了世界上最庞大的食品监管队伍,监管能力和水平都有了长足进步,但由于生产方式和监管体制的双重滞后,导致食品安全的隐患未获根本消弭。

尽管法规不断完善,但责任主体却是政府,而参与的部门众多,交叉管理严重,有利益时往往出来争功,出了问题则互相推诿,且对官员问责远不如法办违法企业那么畅快淋漓。

同时,中央部门在履职时还会遇到个别地方政府强大阻力——例如双汇就是地方支柱企业、利税大户,政企构建牢固利益链条,以至经常出现以公众健康为筹码对抗法规和监管的现象。一个恶果是:没有危及社会稳定的恶性事件爆发,很多食品安全事故都未认真追究。

加上相关法规对违法者的处罚力度偏低,比如《食品安全法》规定假一赔十,几乎是对安全事故制造者的公开放纵。

这些深彻原因导致了三鹿受到严惩后,诸如地沟油、毒大米、毒馒头、毒龙虾、瘦肉精等危害公共安全的恶性事件频发,成为破坏市场正常经营秩序甚至危机社会稳定的重要元凶。

改革开放的一个重大成就便是让公众普遍有了肉吃。而多数人民收入不高,结合通胀预期强烈,就必须调控猪肉价格,如按照港澳标准统一内地的生产加工流程,必然加大企业运营成本,势必导致不少企业破产。

这形成了一个悖论:内地企业为港澳提供放心肉积极踊跃,而对内地同胞却往往难以尽心。

目前,珠海市场的猪肉零售价格约为15元/斤,澳门则约22元/斤。每斤贵了七元,对于穷人的确是个压力。但钱总没命重要。不过,鉴于目前的市场无序、监管乏力和企业唯利是图多症并发,俺不敢盲目鼓吹涨价。真怕最后贵起来的猪肉仍含着瘦肉精。

食品安全面前人人平等。俺呼吁尽快全面推广港澳经验,结束一国两猪。

只要下定决心,树立内地公众的命和港澳同胞的命一样值钱的意识,改善生产模式,明确企业责任主体,完善政府监管体系并依法认真履职,内地猪是完全有能力拒绝瘦肉精的。

转自《石述客博客》

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